Khoảng 6h30 ngày 28/8, Đồn biên phòng Cồn Cỏ phối hợp với Trạm rađa T540 (Trung đoàn 351 Vùng 3 Hải quân) phát hiện một tàu cá Trung Quốc đang hoạt động trên vùng biển Việt Nam, cách đảo Cồn Cỏ khoảng 11 hải lý về hướng Tây Bắc.
Nhận thông tin, thượng tá Trần Mạnh Hùng, Phó tham mưu trưởng Biên phòng Quảng Trị chỉ huy hai tàu đang làm nhiệm vụ huấn luyện và tuần tra truy đuổi. Đến 7h50 cùng ngày, thấy tàu của nhà chức trách Việt Nam, tàu cá Trung Quốc nổ máy bỏ chạy khoảng một hải lý thì bị áp sát.
Biên phòng Quảng Trị cho hay tàu cá này mang số hiệu 12328, gắn cờ Trung Quốc, bên trên có bốn thuyền viên. Biên phòng Quảng Trị lập biên bản vi phạm theo quy định của pháp luật Việt Nam và cho bốn ngư dân điểm chỉ vào hải đồ. Các ngư dân và tàu cá này sau đó bị đẩy đuổi ra khỏi vùng biển Việt Nam.