Từ tháng 3/2005, dự án Tây Nguyên Plaza tại Phường Phú Thứ, huyện Cái Răng, TP Cần Thơ đang xây đến tầng thứ 4 thì bị Ban quản lý khu đô thị Nam Cần Thơ yêu cầu xuất trình hồ sơ pháp lý. Song, chủ đầu tư là Công ty TNHH Long Thịnh cứ lần lữa mãi vẫn không bổ sung đủ chứng từ. Trong thời gian này, dự án vẫn tiếp tục xây dựng đến tầng thứ 8.
Ban quản lý khu đô thị Nam Cần Thơ không có thẩm quyền xử phạt nên đã ra văn bản tạm đình chỉ dự án và báo cáo lên thanh tra xây dựng. Tuy nhiên, đến khi Chánh thanh tra xây dựng kiểm tra hiện trường thì tòa nhà đã "leo lên" đến tầng thứ 12.
Công trình xây dựng này vi phạm chỉ giới đỏ trên đường Quang Trung - Cái Cui, khoảng lùi không đúng với quy định và vượt hệ số sử dụng đất đến 20%. Vì xây dựng sai quy hoạch 1/500 của thành phố Cần Thơ, Tây Nguyên Plaza đã bị đình chỉ thi công chờ "án phạt". Lãnh đạo UBND và HĐND TP Cần Thơ tuy từng "mạnh miệng" sẽ xử lý nghiêm để làm gương nhưng đến nay cơ quan chức năng vẫn lúng túng chưa đưa ra quyết định cuối cùng đập bỏ hay cho tồn tại.
Công trình Tây Nguyên Plaza xây dựng sai quy hoạch tại quận Cái Răng, TP Cần Thơ. Ảnh: CAND.
Trao đổi với Vnexpress.net, Chánh thanh tra xây dựng TP Cần Thơ, ông Huỳnh Văn Thuận cho biết: "Cần Thơ đang chờ dự thảoNghị định 126 về xử phạt hành chính trong xây dựng sẽ điều chỉnh mức phạt nặng hơn theo quy mô dự án để răn đe những chủ đầu tư ngoan cố".
Theo ông Thuận, việc xử phạt chủ đầu tư dự án Tây Nguyên Plaza từ năm 2005 đã gặp rất nhiều khó khăn vì vướng những quy định hành chính. Bởi lẽ, chiếu theo luật, Ban quản lý khu Nam Cần Thơ không có thẩm quyền ra quyết định xử phạt chủ đầu tư. Đơn vị này chỉ có quyền nhắc nhở, kiểm tra hồ sơ pháp lý của dự án và báo cáo với cơ quan chuyên trách.
"Xét thấy dự án đã phạm lỗi nghiêm trọng cần phải bị phạt nặng nhưng theo quy định, thanh tra và chủ tịch quận Cái Răng không thể ra văn bản xử phạt vượt mức 10-20 triệu đồng nên phải báo cáo UBND và HĐND TP Cần Thơ xử lý".
Tuy chưa có quyết định chính thức từ các cấp lãnh đạo thành phố về số phận của Tây Nguyên Plaza, ông Thuận "chuẩn đoán" theo kinh nghiệm rằng, nhiều khả năng dự án sẽ được cấp một giấy phép mới, ngay sau khi điều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch, công trình này sẽ tiếp tục được thi công.
Thậm chí, ông còn phân tích thêm, nếu căng luật ra để xử thì cùng lắm chỉ phạt chủ đầu tư ngoài 100 triệu đồng, số tiền quá nhỏ so với mức đầu tư dự án, chỉ dừng lại ở mức cảnh cáo chứ chưa đủ sức răn đe.
Trả lời về trường hợp này tại dự thảo góp ý Nghị định 126 tại TP HCM, Chánh thanh tra Bộ Xây dựng Phạm Gia Yên khẳng định, để xảy ra việc xây dựng phạm quy hoạch chung như công trình Tây Nguyên Plaza, trước tiên phải kỷ luật cán bộ công chức vì quản lý kém, không làm tròn trách nhiệm.
Theo ông Yên, quản lý địa bàn phải kiểm tra từ khâu đóng cọc, dựng cừ tràm, đào hố móng mới đảm bảo được quy hoạch đô thị. Để đến khi chủ đầu tư xây lên cao rồi mới xử lý là sai sót nghiêm trọng và gây lãng phí rất lớn.
"Tạm đình chỉ mà chủ đầu tư không tuân theo thì tiến đến cắt điện, cắt nước chứ không được nương tay làm lơ để xảy ra tình trạng xây bừa", ông Yên phân tích.
Trước phản ảnh của Chánh thanh tra xây dựng TP Cần Thơ về mức phạt quá thấp, ông Yên cho hay, hiện nay Bộ Xây dựng đang nghiên cứu và bàn đến việc áp dụng cách xử phạt theo quy mô công trình để xử lý trường hợp cố tình xây dựng sai quy hoạch, sai phép trong các dự án lớn. Theo đó, mức phạt sẽ tính từ m2 trở đi để nghiêm trị những trường hợp cố tình xây "lậu".
Chánh thanh tra Bộ Xây dựng còn nhấn mạnh rằng, thanh tra chuyên ngành phải bỏ suy nghĩ phạt rồi cho tồn tại vì làm như vậy không thể chấn chỉnh được trật tự xây dựng, dễ dẫn đến phá vỡ quy hoạch của cả đô thị.
| Tây Nguyên Plaza là khu nhà ở và trung tâm tài chính hiện đại tại khu đô thị mới phía nam sông Cần Thơ. Công trình gồm 2 block cao 18 tầng (chung cư) và 15 tầng (trung tâm tài chính). Đây cũng là dự án có các căn hộ penthouse đầu tiên tại Tây Đô. |
Vũ Lê