Tổng cục Hải quan vừa công bố chính thức triển khai thủ tục hải quan điện tử tại các chi cục, sau thời gian thí điểm từ năm 2009. Đơn vị đầu tiên là Hải quan Hải Phòng sẽ bắt đầu áp dụng kể từ ngày 2/1/2013, và mở rộng ra 20 địa phương khác trên cả nước ngay trong tháng một.
Ngành hải quan đặt mục tiêu giảm 30% thời gian thông quan tại cửa khẩu. Ảnh: Nhật Minh |
Nội dung chính của thủ tục điện tử sẽ bao gồm việc khai báo, tiếp nhận và phản hồi thông tin giữa doanh nghiệp với cơ quan hải quan hoàn toàn thông qua môi trường máy tính và mạng internet. Theo đó, việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ sẽ được thực hiện 24 giờ mỗi ngày và 7 ngày trong tuần, thay vì chỉ diễn ra trong giờ hành chính như trước.
Tại cơ quan hải quan, dữ liệu về doanh nghiệp, hàng hóa sẽ được quản lý, phân thành 3 luồng: xanh, vàng, đỏ - tùy theo mức độ rủi ro của hàng hòa. Theo hải quan, căn cứ trên kết quả thí điểm, dự kiến sẽ có khoảng 60% hàng hóa sẽ được thông quan theo luồng xanh, tức là không phải qua quá trình kiểm tra trực tiếp của cán hải quan. Thời gian trung bình để thông quan đối với một hồ sơ loại này là 90 giây, thay vì trung bình khoảng 30 phút như trước. Việc xác định hàng hóa thuộc luồng này sẽ căn cứ theo dữ liệu của hải quan về chủng loại, nguồn gốc hàng hóa, khai báo cũng như mức độ chấp hành pháp luật của doanh nghiệp.
Thủ tục hải quan điện tử sẽ được áp dụng cho 3 loại hình chính là hàng hóa xuất - nhập khẩu theo hợp đồng mua bán, gia công, sản xuất hàng xuất khẩu và 6 loại hình khác (chế xuất ưu tiên, tạm nhập tái xuất, XNK dự án đầu tư, XNK tại chỗ, XNK trả lại và chuyển cửa khẩu).
Khác với giai đoạn thí điểm trước đây (việc mở tờ khai giấy và điện tử được áp dụng song song), sau khi áp dụng chính thức, các tờ khai sẽ được mở và xử lý hoàn toàn trên môi trường máy tính và chứng thực bằng chữ ký số của doanh nghiệp. Tuy nhiên, theo hải quan, hiện mới chỉ có khoảng 1.000 trong tổng số 40.000 doanh nghiệp xuất nhập khẩu đã đăng ký chữ ký số với hải quan. Cơ quan chức năng cho biết cần một lộ trình ít nhất từ nay đến năm 2014 để áp dụng hoàn toàn chữ ký số đối với hoạt động này. Trong thời gian quá độ, hải quan cho biết sẽ chủ yếu sử dụng hệ thống tài khoản và mật mã đã cấp cho doanh nghiệp để xác thực các tờ khai.
Nhật Minh