 |
|
"Bức tranh ảm đạm" của ngành than. |
Thanh tra Nhà nước kết luận, Tổng công ty Than Việt Nam đã vi phạm quy chế vay và trả nợ nước ngoài của Chính phủ. Kinh doanh ngoại tệ trái chức năng luật pháp cho phép. Trách nhiệm này thuộc về Tổng Giám đốc Đoàn Văn Kiển.
Tổng Giám đốc và những bê bối tài chính ngành than
Theo kết luận của Thanh tra Nhà nước, cho đến năm 1999, tổng số các khoản nợ của Tổng công ty Than Việt Nam (TVN) đã lên tới 3.030 tỷ đồng, trong khi năm 1998, TVN đã mất cân đối hơn 126 tỷ đồng. Đây là hệ quả tất yếu của hàng loạt sai phạm từ lãnh đạo TVN tới các đơn vị thành viên trong thời gian ông Kiển là Tổng Giám đốc (1995-2000). Sai phạm trong quản lý xuất khẩu than đã gây thiệt hại 1,2 triệu USD trong năm 1998 và 486.000 USD trong 9 tháng đầu năm 1999. Nguyên nhân là Ban Xuất nhập khẩu của TVN do bà Trương Thị Gấm lãnh đạo đã không tham khảo ý kiến các ban tham mưu (kế hoạch giá thành, kế toán tài chính...) mà tự xây dựng bản dự kiến giá xuất khẩu trình ông Kiển phê duyệt. Điều này dẫn tới việc nhiều hợp đồng xuất khẩu than được ký với giá thấp hơn cả giá dự kiến, gây thiệt hại cho chính đơn vị thành viên của TVN là Công ty Xuất khẩu và Hợp tác Quốc tế (Coalimex).
Trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản, cơ quan chức năng đã phát hiện nhiều sai phạm của TVN, gây thất thoát, lãng phí vốn của Nhà nước gần 2,1 tỷ đồng. Nguyên nhân là lãnh đạo TVN đã có tiêu cực trong tổ chức đấu thầu, vi phạm các quy chế vay và trả nợ nước ngoài của Chính phủ. Trong vụ vay 30 triệu USD vốn trung hạn của Citicop (Hong Kong), TVN đã hạch toán 585.000 USD làm chi phí vay tiền nhưng thiếu chứng từ gốc. 4/6 liên doanh mà TVN tham gia đều kém hiệu quả và có sai phạm lớn, trong đó Liên doanh Nhà máy Bia VICCO - Sài Gòn đến 30/4/1999 đã lỗ 4,1 tỷ đồng và nợ thuế tiền tỷ.
Hàng loạt sai phạm khác ở Văn phòng Tổng công ty và các đơn vị thành viên như hạch toán không đúng doanh thu, hạch toán chi phí sai chế độ, chi vượt chế độ tài chính, quyết toán ngân sách sai, thu chênh lệch giá, trích lập quỹ trái phép... đã khiến cho tài chính của TVN trở nên bê bối. Tổng số tiền sai phạm phải xử lý trong mấy năm qua lên tới hơn 270 tỷ đồng và gần 600.000 USD (riêng Văn phòng TVN là 170 tỷ đồng và hơn 585.000 USD).
Tổ công tác liên ngành (KH&ĐT, Công nghiệp, Tài chính) nhận định: “Kết quả sản xuất, kinh doanh của TVN trong 5 năm qua cho thấy: Lỗ do kinh doanh than trong nước ngày càng tăng cao trong khi lãi do xuất khẩu bắt đầu giảm và có nguy cơ không bù được lỗ”. Còn trong báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Nhà nước cho rằng: “Chủ tịch HĐQT và Tổng Giám đốc TVN phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về những tồn tại của ngành than trong thời gian qua và việc báo cáo chưa chính xác số liệu, tình hình tài chính ngành với lãnh đạo Đảng và Nhà nước”.
Ông Hoàng Đức Nghi: Bớt xén của dân nghèo
Sai phạm của ông Nghi với tư cách là Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc và Miền núi (UBDT&MN) xoay quanh các dự án xóa đói giảm nghèo, xóa bỏ cây thuốc phiện, dự án điều tra các dân tộc đặc biệt khó khăn.
Theo kết luận của Thanh tra Nhà nước, kiểm tra 4/19 dự án mô hình hỗ trợ dân tộc khó khăn với số kinh phí là 750 triệu đồng đã phát hiện 220 triệu đồng sử dụng sai (29,5% kinh phí), trong đó chủ yếu là chi cho chuẩn bị dự án, điều hành và “chi cho cá nhân chiếm tỷ lệ quá cao”. Ông Nghi là Trưởng ban chỉ đạo Chương trình 06/CP (chương trình thay thế cây thuốc phiện) đã sử dụng gần 920 triệu đồng kinh phí dự án để mua ô tô, máy tính, hỗ trợ cán bộ đi dự hội nghị.
Sai phạm trong việc quản lý kinh phí hằng năm của UBDT&MN cũng bị phanh phui: Năm 1994-1999, để hợp thức tình trạng tồn quỹ hằng năm, Uỷ ban đã lập 27 chứng từ tạm ứng, giá trị gần 5,2 tỷ đồng; nhiều chứng từ kế toán sai quy định vẫn được lãnh đạo Ủy ban cho thanh toán (86 chứng từ như vậy trong thời gian 1994-1998 với số tiền gần 1,4 tỷ đồng); tiền lãi tại ngân hàng gần 400 triệu đồng cũng không được phản ánh trên quyết toán hằng năm của Ủy ban... Thanh tra Nhà nước đã yêu cầu UBDT&MN thu hồi, nộp ngân sách 2,5 tỷ đồng có được từ những sai phạm trên. Trong việc thành lập Ban Đời sống ở Ủy ban này, Thanh tra Nhà nước khẳng định: “Đây thực chất là hợp thức hóa chứng từ rút tiền từ ngân sách nhà nước để lập quỹ trái phép cho tập thể cơ quan UBDT&MN”.
Những vi phạm tại UBDT&MN trong thời gian qua mang tính hệ thống. Hầu hết các vụ, công ty, đơn vị trực thuộc Ủy ban đều có sai phạm: Ban Giám đốc công ty Hoa Ban liên quan đến vụ tham nhũng hàng chục tỷ đồng Dự án Mường Tè; Ban Giám đốc Công ty Hỗ trợ Phát triển Dân tộc Miền núi liên quan đến vụ tham nhũng hàng tỷ đồng vận chuyển hàng ODA lên Tây Bắc... Trong danh sách các cá nhân liên quan đến khuyết điểm và sai phạm tại UBDT&MN, Thanh tra Nhà nước đã đưa ông Hoàng Đức Nghi lên hàng đầu với nội dung: “Trách nhiệm bộ trưởng, trách nhiệm quản lý nhà nước, Trưởng ban chỉ đạo Chương trình 06/CP, chỉ đạo các chương trình quốc gia, quản lý cán bộ thuộc quyền, lập và chỉ đạo hoạt động của Ban Đời sống”.
(Theo Thanh Niên, 27/3)
Theo dòng sự kiện: