Kinh doanh karaoke, vũ trường được cấp phép trở lại

"Khi tiêu cực giảm, hiệu lực quản lý được tăng cường thì việc giải quyết mối quan hệ cung - cầu là cần thiết", ông Lê Anh Tuyến, Vụ trưởng Pháp chế Bộ Văn hoá Thể thao và Du lịch, lý giải về đề xuất cấp phép cho karaoke, vũ trường sau 4 năm tạm ngưng.
> Cấm khiêu vũ khi hát karaoke/Cấm khiêu vũ trong phòng karaoke để ngừa tiêu cực

- Trong dự thảo nghị định thay thế nghị định 11/2006 về hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng vừa trình Chính phủ, lý do nào khiến Bộ đề xuất cấp phép mới cho hoạt động karaoke, vũ trường?

- Cuối năm 2004 và đầu năm 2005, do có những tiêu cực nghiêm trọng trong các quán bar, nhà hàng karaoke và vũ trường nên Thủ tướng đã ban hành chỉ thị số 17 về chấn chỉnh các hoạt động tiêu cực trong quán bar, nhà hàng karaoke, vũ trường. Trong đó, quy định tạm ngừng cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường trên cả nước để các cấp, các ngành rà soát, đánh giá hoạt động của cơ sở hiện có, từ đó xây dựng quy hoạch và tăng cường biện pháp quản lý.

Ông Lê Anh Tuyến: "Nghị định mới sẽ hạn chế tối đa tiêu cực". Ảnh: Hồng Khánh.

Đến nay đã có 50 tỉnh thành xây dựng xong quy hoạch. Trong số tỉnh thành này, có trường hợp có nhu cầu kinh doanh nhưng chưa được cấp giấy phép, lại có trường hợp đã được cấp giấy phép nhưng không tiếp tục kinh doanh. Thực tế đó đã phát sinh bất hợp lý trong việc điều tiết cung và cầu của xã hội.

Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch thấy khi tiêu cực đã giảm, hiệu lực quản lý đang được tăng cường thì việc giải quyết mối quan hệ cung - cầu để duy trì hoạt động bình thường của xã hội trong hoạt động karaoke, vũ trường là cần thiết. Do đó Bộ đề xuất với Chính phủ cho các địa phương đã có quy hoạch được cấp mới giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và giấy phép kinh doanh theo quy định.

- Trong quá trình lấy ý kiến, Bộ nhận được phản hồi như thế nào?

- Trong quá trình thảo luận từ cơ sở và lấy ý kiến các Bộ, ngành theo quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đa số ý kiến đồng thuận việc đề nghị cho cấp mới đăng ký kinh doanh và giấy phép kinh doanh.

- Karaoke, vũ trường vẫn luôn tiềm ẩn nguy cơ tiêu cực, vậy trong dự thảo mới trình Chính phủ, Bộ đưa ra quy định nào mới nhằm hạn chế tối đa những tiêu cực?

- Các quy định mới đều nhằm hạn chế tối đa tiêu cực, trong đó có quy định cơ sở kinh doanh dịch vụ tổ chức karaoke phục vụ cho nhân viên của cơ sở mình phải riêng biệt với nơi kinh doanh; cơ sở lưu trú du lịch từ 4 sao trở lên được hoạt động vũ trường và karaoke sau 12h đêm nhưng không được quá 2h sáng; quy định cụ thể hơn về đối tượng được xin cấp giấy phép kinh doanh vũ trường, kinh doanh karaoke để phù hợp với quy định của Luật Du lịch...

- Những cơ sở từng có vi phạm, bị đóng cửa, như vũ trường News Century có được xem xét cấp mới?

- Vũ trường New Century thuộc câu lạc bộ, không thuộc đối tượng được cấp phép theo quy định tại Nghị định 11/2006. Dự thảo mới vẫn không cho phép câu lạc bộ được tổ chức vũ trường. Đối với vũ trường khác có vi phạm, tuỳ theo tính chất và mức độ mà có thể bị tước quyền sử dụng giấy phép.

- Một điểm gây tranh cãi trước đây là cấm khiêu vũ trong phòng karaoke. Trong dự thảo trình Chính phủ, vấn đề này đã được giải quyết thế nào?

- Dự thảo đưa ra lấy ý kiến ban đầu có quy định cấm khiêu vũ, khiêu dâm, mua bán dâm, mua bán, sử dụng ma tuý tại phòng karaoke. Quy định này có gây ra các ý kiến khác nhau. Hầu hết các bộ, ngành và Bộ Tư pháp đồng ý không cho phép khiêu vũ tại phòng karaoke, vì hai loại hình hoạt động này phải có các điều kiện khác nhau. Dự thảo mới quy định kinh doanh vũ trường chỉ được thực hiện tại cơ sở có đủ điều kiện quy định trong quy chế.

- Để karaoke, vũ trường hoạt động thực sự lành mạnh, ngoài việc tăng cường giám sát của cơ quan quản lý nhà nước, cần có chế tài xử lý sai phạm. Trong dự thảo mới này, chế tài xử lý vi phạm được đề cập như thế nào?

- Quy định về hoạt động và quy định chế tài ở hai văn bản khác nhau. Khi được Chính phủ ban hành nghị định thay thế nghị định số 11/2006, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch sẽ trình Chính phủ sửa đổi quy định tại nghị định số 56/2006 về chế tài xử phạt vi phạm để đáp ứng yêu cầu duy trì và tăng cường hiệu lực quản lý.

Hồng Khánh thực hiện