Thứ ba, 28/7/2009, 10:32 GMT+7

TP HCM lại đề nghị thu phí lưu hành xe

UBND thành phố vừa kiến nghị Chính phủ cho phép nghiên cứu quy hoạch các trạm thu phí để tính tiền phương tiện giao thông cá nhân. Đề xuất này từng bị Bộ Tài chính bác vào cuối năm ngoái.
> Bác bỏ đề xuất thu phí lưu hành của TP HCM

Theo UBND TP HCM, áp lực giao thông đang ngày tăng cao, cộng thêm số vụ ùn tắc năm sau luôn cao hơn năm trước, thành phố không còn cách nào khác là phải tính tới việc thu phí giao thông, tăng phí trước bạ… dù đề xuất này trước đó đã không được Bộ Tài chính chấp nhận.

Hồi tháng 10/2008, Bộ Tài chính cho rằng việc thực thi thu phí lưu hành không khả thi, ví dụ, thu như thế nào đối với xe các tỉnh khác, kiểm tra việc nộp phí sau đó cũng là vấn đề nan giải.

Nếu không có biện pháp hạn chế xe cá nhân hữu hiệu, trong vài năm tới tắc nghẽn giao thông tại TP HCM sẽ không thể kiểm soát được. Ảnh: Kiên Cường

Cụ thể, trong báo cáo gửi Chính phủ về các biện pháp từng bước khắc phục ùn tắc giao thông mới đây, UBND TP HCM kiến nghị được nghiên cứu quy hoạch hệ thống các trạm thu phí giao thông trên địa bàn. Đồng thời xem xét tính khả thi và khả năng bố trí thí điểm hệ thống thu phí giao thông điện tử (ERP - áp dụng cho ôtô). Phí được xây dựng theo cách tính số tiền phải trả để sử dụng một tuyến đường phụ thuộc vào mức độ ùn tắc trên tuyến, tức đường thường bị kẹt xe thì phí lưu hành xe máy càng cao.

TP HCM cũng nêu quan điểm rằng, Bộ Tài chính cần nghiên cứu tăng mức phí trước bạ và lệ phí đăng ký phương tiện giao thông cá nhân tại các thành phố lớn. Riêng tại TP HCM và Hà Nội, quy định mức thu phí cao hơn các nơi khác; đồng thời thu phí sử dụng hạ tầng giao thông đô thị thông qua giá dịch vụ giữ xe.

Ngoài ra, với dân số hiện hơn 8 triệu dân, trong khi đó diện tích mặt đường chỉ khoảng hơn 25,6 nghìn m2. Mật độ đường giao thông so với diện tích thành phố chỉ đạt 1,8 km trên một m2, Sài Gòn buộc phải tính đến biện pháp hạn chế số dân nếu không muốn việc ùn tắc ngày càng nghiêm trọng.

UBND TP HCM cũng kiến nghị Bộ Công an khẩn trương nghiên cứu, trình Chính phủ về Đề án quy định điều kiện và tiêu chí đăng ký thường trú vào thành phố. Theo đó, để có thể ở lâu dài tại Sài Gòn, người dân phải có chỗ ở, việc làm ổn định lâu dài, trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ nhất định… Thậm chí, đối với TP HCM và Hà Nội, các doanh nghiệp - ngành nghề có nhu cầu để xe phải bắt buộc có vị trí và chỗ đậu tương ứng mới có thể được cấp giấy đăng ký kinh doanh.

Thu phí giao thông, tăng tiền đăng ký mới là những biện pháp không hề mới và được đề ra nhiều năm nay, nhưng cho đến nay vẫn nằm im trên bàn giấy vì vấp phải sự ‘đắn đo” từ các cơ quan chức năng. Tuy nhiên, theo nhiều chuyên gia giao thông, đây là thời điểm TP HCM cần phải kiên quyết và làm ngay nếu muốn hạn chế xe cá nhân.

“Chủ trương hạn chế xe cá nhân bằng các biện pháp thu phí là đúng và cần phải triển khai thành lộ trình nếu không muốn thành phố tắc nghẽn hoàn toàn vào năm 2010. Vấn đề cách làm như thế nào thì phải nghiên cứu kỹ”, ông Hà Ngọc Trường, Phó chủ tịch Hội cầu đường cảng TP HCM khẳng định.

Chuyên gia Phạm Xuân Mai, Trưởng khoa kỹ thuật giao thông đại học Bách khoa cho rằng, việc thu phí giao thông là vấn đề nên làm, để hạn chế xe cá nhân. “Điều cần quan tâm là mức thu như thế nào, thu theo phân khối, đối tượng cụ thể ra sao... phải có một ban được thành lập để nghiên cứu. Nếu đề xuất mà không thấy nghiên cứu cách làm là không ổn”, ông Mai phân tích.

Viện nghiên cứu phát triển thành phố đầu năm nay đã được UBND TP HCM giao tiến hành nghiên cứu đề án thu phí lưu hành xe cá nhân và yêu cầu báo cáo trước quý 1. Tuy nhiên do thời hạn quá gấp nên Viện đã có văn bản đề nghị được kéo dài thời gian.

Cuối tháng 10/2008, TP HCM kiến nghị với Bộ Tài chinh được thu phí lưu hành xe với mức đề xuất hằng năm 500.000 đồng đối với xe máy và 10 triệu đồng với ôtô. Một tháng sau đó, Bộ Tài chính có văn bản bác bỏ đề xuất này vì cho rằng chưa phù hợp và cần các giải pháp tổng thể khác. Đến nay, TP HCM lại tiếp tục kiến nghị Chính phủ được thu phí giao thông

Kiên Cường

Tại sao lại có đề xuất như vậy

Việc thu phí ôtô khi vào các khu vực trung tâm thành phố sẽ không khắc phục được tình trạng kẹt xe. Đề nghị giải trình trên cơ sở khoa học, vì chúng ta biết chỉ những người nhiều tiền mới có xe ôtô và việc cần thiết thì họ vẫn đi. Hơn nữa đối với những người nhiều tiền thì việc thu phí sẽ không ngăn cản, hay hạn chế việc mua xe và đi xe. Vì vậy cần suy nghĩ việc cải tạo, quy hoạch lại thành phố, các tuyến đường cấm ôtô, xe máy cho phù hợp thì mới giải quyết được. V D

Sinh viên không có tiền đóng phí

Tôi không hiểu tại sao vấn đề thu phí lại được các vị lãnh đạo TP HCM nghĩ ra. Sinh viên từ tỉnh lên học như tôi khi đóng phí thì chi phí sinh hoạt sẽ ít lại. Với số tiền sống hàng tháng đã it, nay thu phí nữa thì làm sao sinh viên sống nối. Chúng tôi có thể dùng xe buýt nhưng hiện tại tôi ở đường Bùi Thị Xuân, quận Tân Bình. Đi học ở ngã 4 Hàng Xanh thì phải đi bao nhiêu chuyến xe buýt và phải đi thế nào để không kẹt xe và trễ giờ học.

Thu phí vẫn tắc đường

Theo tôi, biện pháp này không khả thi. Nếu thu phí được áp dụng, liệu có hạn chế được người dân đi xe máy hay không? Câu trả lời là không, vì không đi xe máy thì người ta đi bằng gì, xe buýt có đáp ứng được nhu cầu của người dân hay không? Tại sao UBND không xây dựng, mở rộng đường sá, xây đường tầng, xây tàu điện ngầm. Đường sá làm thì nhếch nhác, tiến độ thi công chậm. Giải quyết 1 vấn đề phải đi đến ngọn ngành mà giải quyết, đưa ra những biện pháp như thế này giải quyết được bao nhiêu phần trăm?

Hãy đảm bảo phương tiện công cộng tốt rồi hãy thu phí

Thu phí cũng được nhưng phải đảm bảo phương tiện công cộng tốt thì người dân mới chuyển sang hình thức di chuyển đó. Còn nếu không chỉ gây khó cho dân thôi.

Chưa phải thời điểm thu phí

Theo ý kiến của tôi việc thu phí giao thông trong thời điểm này là chưa đúng lúc. Vì hiện nay nạn kẹt xe không phải do người dân muốn kẹt xe, mặc dù ý thức của người điều khiển phương tiện giao thông cá nhân chưa tốt. Nhưng nguyên nhân chính của kẹt xe là do hệ thống đường xá của thành phố quá hẹp. Không đáp ứng được, xã hội càng phát triển, nhu cầu đi lại làm việc tại các thành phố là rất lớn, trong khi đó khả năng quản lý thành phố kém.

Giờ lại bắt dân phải chịu trách nhiệm, đóng phí... thật không hợp lý. Vậy sao thành phố không xây dựng thêm, mở rộng các tuyến đường. Khi đó thu phí thì ai cũng chấp nhận cả. Thành phố cần có một giải pháp tốt lâu dài cho nạn kẹt xe, chứ đừng hở ra là bắt dân đóng tiền vô lý.

Hãy trả lại sự thông thoáng cho mặt đường

Nếu thu phí như thế thì sinh viên từ các tỉnh phải làm sao đến trường trong khi kiếm được nhà trọ gần trường là rất khó, phương tiện giao thông công cộng thì không thể đáp ứng được nhu cầu đi lại và còn nguy hiểm nữa chứ. Ngoài ra, theo tôi nghĩ, muốn giảm được tình trạng kẹt xe thì cần thiết nhất là giải phóng các lô cốt, trả lại sự thông thoáng cho mặt đường và nâng cao ý thức chấp hành luật an toàn giao thông của người dân.

Không hợp lý

Đây là ý kiến không khả thi.

1. Vì xe máy và ôtô là phương tiện trong công việc hàng ngày của người tham gia giao thông.

2. Để người dân thành phố không sử dụng phương tiện cá nhân thì thành phố phải có tuyến xe công cộng hợp lý và nếu khi đã có tuyến xe công cộng thì có đảm bảo người dân không bị móc tiền túi và bị hạch sách.

3. Giờ giấc có linh động không? Có chạy suốt đêm không? Người đứng chờ tuyến xe công cộng lúc giữa đêm có đảm bảo an toàn không?

Xin cám ơn.

Bác bỏ đề xuất là đúng

Thành phố kẹt xe là do tình trạng thi công chống ngập trên tất cả các con đường. Vì vậy đề xuất thu phí xe là một biện pháp không thể giải quyết tình trạng trên. Mà thành phố nên giải quyết nhanh những công trình rùa.

Chúng tôi nghèo nhưng vẫn vẫn phải chọn cách đóng phí

Với quan điểm của tôi thì việc thu phí giao thông này để giảm lưu lượng xe cá nhân là không hiệu quả. Tôi và em trai đều ở tỉnh khác, đã có việc làm ổn định và ngoài xe máy ra tôi không còn cách nào khác để đi làm. Vậy nếu luật đưa ra chúng tôi phải chấp hành đóng phí chứ không thể không dùng xe máy. Chúng tôi nghèo nhưng phải chọn cách là đóng phí, vậy người người giàu có lại càng bất chấp việc đóng phí để dùng phương tiện mình ưa thích. Vậy có phải chăng thu phí để tăng ngân sách cho thành phố hay để giảm phương tiện giao thông cá nhân?

Thu phí vẫn kẹt xe như thường

Tại sao mỗi lần nói tới vấn đề ùn tắc giao thông trong thành phố lại đưa ra đề nghị thu phí này nọ. Tại sao cơ quan chức năng không đề xuất các biện pháp mở đường hoặc làm cầu vượt để hạn bớt kẹt xe mà cứ khăng khăng đòi thu phí.

Thiết nghĩ nếu thu phí thì người dân mình cũng chạy như thường và cũng kẹt xe như thường. Theo tôi thấy tình trạng ùn tắc giao thông hiện nay là do các lô cốt và xe buýt là chủ yếu. Các lô cốt cứ thi nhau kéo dài thời gian thi công còn xe buýt thì vô tư tấp ra tấp vô đón khách. Nếu như thu phí thì tiền phí đó sẽ đi về đâu? Đầu tư vào sửa chữa cầu đường ư? Tôi thì không nghĩ như vậy, ngay cả làm lề đường còn bắt người dân đóng tiền nữa nói chi đến sửa chữa cầu đường.

Góp ý vấn đề giao thông

Tôi nghĩ sao không tìm cách nâng cao chất lượng vận tải hành khách công cộng, tiện ích, giá thành... Khi các yếu tố có lợi cho người dân cao hơn so với họ phải tự sử dụng phương tiện cá nhân, thì người dân sẽ tự khắc sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng nhiều hơn. Nếu chỉ ép người dân bằng cách thu phi như thế này mà không có đội ngũ vận tải hành khách công cộng chuyên nghiệp và rất văn hóa thì e rằng người dân cũng tiếp tục bấm bụng để sử dụng phương tiện cá nhân. Lúc đó giá cả thị trường cho tất cả mặt hàng và dịch vụ cũng sẽ tăng theo và người ta thường gọi là "lấy mỡ nó rán nó".

TP HCM nên lập trang web lấy ý kiến dân

Theo ý kiến của riêng tôi thì việc thu phí có tác dụng rất thấp vào giờ cao điểm và rất khó có thể thực hiện việc thu phí trên các tuyến đường thường bị kẹt xe. (Phí được xây dựng theo cách tính số tiền phải trả để sử dụng một tuyến đường phụ thuộc vào mức độ ùn tắc trên tuyến, tức đường thường bị kẹt xe thì phí lưu hành xe máy càng cao).

Tôi thiết nghĩ nên thực hiện các biện pháp hữu hiệu hơn để giảm mật độ dân cư tại trung tâm thành phố bằng cách nhằm vào các nhu cầu thiết yếu của người dân. Có thể liệt kê như sau :
- Xây dựng các khu tái định cư tại các quận vùng ven với hệ thống giao thông cực tốt. (các khu dễ xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông với chi phí thấp và thời gian triển khai nhanh)
- Dời ga xe lửa, trường học, bệnh viện, siêu thị... ra khỏi trung tâm thành phố đến các khu tái định cư đã xây dựng. Như vậy tự nhiên sẽ làm chuyển dịch cơ cấu dân cư từ khu vực này đến khu vực khác vì đánh vào các nhu cầu thiết yếu của cuộc sống hàng ngày.
- Bước cuối cùng mới thực hiện việc cải tạo hạ tầng giao thông tại khu vực trung tâm.

Để thực hiện việc giảm áp lực giao thông cần có sự hợp tác và đồng thuận của người dân chứ không đơn thuần là thu phí. Tôi thiết nghĩ TPHCM nên lập 1 trang web lấy ý kiến của người dân để biết tâm tư, nguyện vọng của người dân trước khi ra những quyết định quan trọng. Việc cứ ra quyết định sai rồi sửa lại, mà chẳng thấy ai chịu trách nhiệm gì trước dân chúng là điều rất khó có thể chấp nhận.
Tiền thu thuế của người dân, doanh nghiệp nên sử dụng sao cho hiệu quả nhất.

Dù tăng phí người dân vẫn phải ra đường

Vấn đề hiện nay các nhà quản lý đô thị là phát triển giao thông công cộng và phát triển hệ thống hạ tầng, chứ không phải là tăng phí để mọi người sợ mà không ra đường. Vì nhu cầu làm ăn và đi lại, cho dù có tăng phí thì người dân cũng vẫn phải ra đường tham gia giao thông chứ không phải vì sợ tốn phí mà ở trong nhà.

Việc trước mắt, các lô cốt là nguyên nhân gây kẹt xe. Thêm vào đó có thể mở những đường thông ngang nối các tuyến đường song song để người tham gia giao thông có thể tránh vào vùng kẹt xe. Ví dụ có thể mở các đường nối cho 2 đường Lê Văn Sỹ và Cách Mạng Tháng Tám nối vài đường ven kênh Nhiêu Lộc, để khi hai đường này kẹt (thực tế hai đường này thường xuyên kẹt xe) người tham gia giao thông có thể đi vào giảm áp lực cho nạn kẹt xe.

Hãy nghĩ ra phương pháp khoa học hợp lý chứ không phải để dân sợ mà không ra đường.

Liệu có khả thi

Đề nghị UBND TP nên xem xét lại phương án thu phí lưu hành xe nói trên! Dù nhu cầu đi lại nhiều hay ít thì phương tiện lựa chọn của dân vẫn là xe cá nhân (chứ không phải công cộng) và mật độ lưu thông vẫn không hề giảm chút nào. Như vậy việc đóng phí chỉ làm vơi túi tiền dân nhưng không vì thế mà từ bỏ nhu cầu đi lại. Bởi vì ít đi lại cũng đâu được giảm tiền phí. Và niềm tin của người dân: liệu phí thu được nhưng tệ nạn kẹt xe, tắc đường và những hệ lụy sau đào đường có được khắc phục hay ngày càng tồi tệ hơn? Tiền phí thu được sẽ đi đâu, về đâu...

UBND TP nên nghiên cứu cách thức quản lý, thu tiền, kiểm tra các tuyến đường xe buýt của tỉnh Bình Định (chỉ một đoạn đường từ thành phố Quy Nhơn về Phù Mỹ), để chấn chỉnh lại tình trạng xe buýt tại TPHCM. Hy vọng tương lai sẽ giảm được xe cá nhân, tăng hệ thống xe công cộng và hy vọng nhiều điều tốt đẹp hơn.

Ùn tắc là do đường xấu

Tôi không biết đề án này có khả thi hay không nhưng tôi nhận thấy tình trạng ùn tắc này là do đường sá ở VN quá xấu. Chỉ kể đến việc đào đường, lấp cống thôi thì dù có 5 xe gắn máy di chuyển cũng bị kẹt xe như thường. Khi nào tình trạng đào lấp không xảy ra và đường sá không còn ổ gà, ổ voi nữa, thì tôi chắc chắn 80% rằng kẹt xe không xảy ra thường xuyên như hiện nay.

Không thỏa đáng

Có thu phí hay không thì vẫn ùn tắc giao thông như thường, bởi dân cũng phải đi làm, đi học chứ, đâu phải chỗ nào cũng đi được xe bus. Đó là chưa nói tới xe buýt của mình có bao giờ đúng giờ đâu, có khi phải đợi cả tiếng đồng hồ mới có 1 tuyến mà lại không phải tuyến xe mình phải đi. Nếu mà đi được xe buýt thì ai đi xe máy làm chi khi mà xăng thì tăng liên tục.

Yêu cầu không hợp lý

Giải pháp phải căn cứ trên thực tế.
Trước tiên phải biết vấn đề ùn tắc là do đâu. Một phần là do lưu lượng xe cá nhân tăng nhưng nguyên nhân chính của ùn tắc là do lô cốt và tiến độ xây dựng hạ tầng không theo kịp phát triển của thành phố.

Thứ hai là việc hạn chế xe cá nhân. Mọi người dân đều thấy tính an toàn và nhiều cái được từ việc sử dụng phương tiện giao thông công cộng. Tuy nhiên, hiện nay, phương tiện này chưa đáp ứng được nhu cầu đi lại của người dân. Báo chi đã đưa tin từng có ông Giám đốc Sở giao thông than phiền về khó khăn khi thử đón xe buýt đi làm. Không phải tuyến đường nào xe buýt cũng đi qua. Nói chung, nên thử đi lại bằng phương tiện công cộng trước rồi sau hãy hô hào hạn chế xe cá nhân để tránh áp đặt không khả thi và làm khó nhau.

Sao lại đẩy phần khó cho dân?

TP HCM cũng như Hà Nội không tự dưng trở thành siêu đô thị như hiện nay, kéo theo hàng loạt vấn nạn mà giao thông chỉ là một trong số đó. Hơn 10 năm trước tôi đã đọc thấy trên báo chí và các phương tiện truyền thông khác ý kiến các chuyên gia và những người tâm huyết cảnh báo vấn nạn này. Giải pháp là xây dựng các đô thị vệ tinh.

Sau 10 năm hậu quả đã thấy rõ, nhưng cách nhìn nhận vấn đề như thế này, xem chừng 10 năm nữa con cháu ta vẫn phải chịu đựng vấn nạn giao thông cộng thêm nạn ô nhiễm nặng nề hơn và chi phí đi lại lớn hơn.

Nên thu phí

Tôi thấy rằng biện pháp như TP HCM nêu ra là cần thiết. Rất nhiều nước đã đưa ra các biện pháp hạn chế phương tiện cá nhân, bao gồm cả các biện pháp hành chính. Vấn đề là cần công khai và có lộ trình. Cũng nên chia thành một số cấp độ thu phí, nhưng không nên nhiều cấp độ quá.

Tôi thấy thành phố nên cố gắng làm để một số thành phố khác noi theo. Tôi không đồng ý với các ý kiến phản đối của Bộ Tài chính. Tôi cũng không đồng ý rằng việc thu phí là ảnh hưởng đến người nghèo. Nên nhớ rằng đi xe buýt tháng rẻ hơn đầu tư cho phương tiện cá nhân. Hơn nữa, một thành phố suốt ngày tắc đường thì sẽ kím hãm phát triển, về lâu dài sẽ chẳng ai muốn đầu tư thì làm sao mà hỗ trợ việc làm và mức sống cho người nghèo.

Tôi thấy một số ý kiến cho rằng thành phố cần cung cấp phương tiện công cộng hoàn chỉnh trước rồi mới tiến hành thu phí. Tôi không ủng hộ ý kiến này. Vì nếu có khả năng thành phố đã làm rồi. Nếu chúng ta cứ cãi nhau về con gà và quả trứng, cái gì phải có trước thì chúng ta sẽ không bao giờ có được điều chúng ta muốn.Tôi nghĩ cứ nên áp dụng để lấy tiền đó đầu tư cho phương tiện công và mở đường.

Bên cạnh đó, thành phố nên có các chế tài cụ thể đối với các khu xây dựng mới. Ở những khu đó, diện tích dành cho đường nhất thiết phải đạt mức chuẩn như các nước Châu Á (12-12% diện tích xây dựng, bao gồm cả cây xanh), nếu không thì cố gắng như các nước châu Âu (trên 20%).

Ngoài ra, thành phố nên có các chiến lược dài hạn về giao thông đường sắt đô thị, nối các đường sắt nổi với các tuyến ngầm và các bến Interchange của xe buýt.

Chúc các lãnh đạo của UBND TP thành công.

Phí vô lý

Việc kẹt xe là do dựng quá nhiều lô cốt trên các tuyến đường làm cản trở giao thông. Bên cạnh đó là do ý thức của mỗi người khi tham gia giao thông sao lại bắt tất cả mọi người cùng chịu khoản chi phi vô lý này?

Ý kiến của bạn

 
 Thay hình khác
  
Off Telex VNI VIQR
 
Link Site
 
 
 
 
 
 
Lien he quang cao