TP HCM quản lý và sử dụng đất kém hiệu quả

24 quận huyện chưa hoàn tất việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm 2006 - 2010. 211 dự án chậm tiến độ, lãng phí hơn 2.000 ha đất là biểu hiện yếu kém của việc quản lý đất đai tại TP HCM.

Ngày 25/3, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố báo cáo Đoàn giám sát Ban kinh tế ngân sách HĐND TP HCM về tình hình thực hiện kế hoạch sử dụng và quản lý nhà nước về sử dụng đất của các dự án trên địa bàn. Vấn đề nổi cộm được Ban kinh tế ngân sách đặt ra là công tác quy hoạch sử dụng đất "rùa bò", gây lãng phí và bất công cho toàn xã hội.

Thống kê của Sở Tài nguyên và Môi trường TP HCM, chỉ tính từ đầu năm 2007 đến nay, có 26 dự án chậm tiến độ, không khả thi bị xử lý với tổng diện tích đất khoảng 200 ha.

Riêng từ năm 2003 đến nay, thành phố đã tiến hành thu hồi và hủy bỏ quyết định giao đất, cho thuê đất đối với các dự án chậm hoặc không triển khai là 66 khu đất với tổng diện tích 850 ha.

Phó chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ quốc TP HCM, đại biểu Lê Hiếu Đằng, cho rằng ngày càng có nhiều quy hoạch "treo" xếp hàng là do thành phố vội vã, thiếu nghiên cứu cụ thể dẫn đến phê duyệt hàng loạt dự án không có tính khả thi.

Ông Đằng cho hay, chỉ riêng những khiếu kiện xung quanh việc gấp rút giao khu đất vàng của thành phố nhưng không tính đến dân số và nạn ùn tắc giao thông kinh niên là một thiếu sót lớn.

Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Đào Anh Kiệt cho biết có rất nhiều nguyên nhân làm các dự án chậm triển khai. Song, theo ông, khó khăn lớn nhất là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 và phê duyệt quy hoạch công trình. Ngoài ra, hệ thống cơ sở hạ tầng chưa hoàn chỉnh, chi phí đầu tư vào đất quá cao... cũng là những trở ngại khiến dự án giậm chân tại chỗ.

Để giải quyết tình thế này, ông Kiệt kiến nghị Chính phủ quy định cụ thể như thế nào là dự án "treo", chậm triển khai và quy định thêm biện pháp chế tài để đẩy nhanh tiến độ các dự án.

Nhiều khu đất đẹp vẫn đang chờ quy hoạch để triển khai dự án. Ảnh: Vũ Lê.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa, Phó giám đốc Trung tâm xúc tiến thương mại và đầu tư, nhấn mạnh: "Ngập lụt, ùn tắc, quy hoạch treo và hàng nghìn người dân bần cùng hóa không có đất tái định cư đều bắt nguồn từ yếu kém trong quản lý đất đai".

Ông phân tích, do chưa có kế hoạch sử dụng đất cụ thể nên không quản lý nổi lượng kênh rạch bị san lấp, lấn chiếm làm thành phố luôn đối mặt với nạn ngập lụt. Quy hoạch xây dựng không hợp lý khiến quá tải về dân số gây ra tình trạng kẹt xe. Người dân bị thu hồi đất xong, không có phương án tái định cư và hỗ trợ đời sống hợp lý dẫn đến bị bần cùng hóa.

Đại biểu HĐND Phạm Minh Trí bức xúc cho rằng, nhiều năm qua thành phố không những quản lý đất đai lỏng lẻo mà còn thiếu một định hướng sử dụng đất nhất quán. Hậu quả của việc này là nhiều dự án được duyệt hầu như chỉ chạy theo ý muốn kinh doanh của nhà đầu tư, không mang lại lợi ích rộng lớn cho cộng đồng.

Trưởng Ban kinh tế ngân sách HĐND TP HCM Nguyễn Minh Hoàng nhận định: "Lập quy hoạch sử dụng đất năm 2006-2010 nhưng hết quý I năm 2008 vẫn chưa xong là thiếu sót nghiêm trọng".

Ông Hoàng yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường tự đánh giá tính hiệu quả của việc quản lý đất đai để tích cực đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc của hàng loạt dự án "rùa" này. Đối với những khó khăn nằm ngoài thẩm quyền của thành phố, Ban giám sát HĐND sẽ tập hợp các kiến nghị để trình Chính phủ trong kỳ họp Quốc hội sắp tới.

"Nhà đầu tư không tìm ra đất xây dựng, dân bị thu hồi đất không có nơi tái định cư nhưng hàng nghìn dự án "treo" vẫn nằm im không xóa nổi là thiệt thòi cho toàn xã hội, cần nghiêm túc loại bỏ", ông Hoàng nhấn mạnh.

Vũ Lê