Dân phải tự nguyện đóng góp quá nhiều khoản nhân đạo

"Chính phủ đang giảm tối đa sự đóng góp của dân qua việc cắt giảm các loại phí và lệ phí. Thực tế, phí đã giảm, nhưng dân lại phải đóng quá nhiều khoản quyên góp dưới danh nghĩa tự nguyện", ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và Ngân sách, phát biểu sáng nay.
> Xóa 'độc quyền' trong vận động cứu trợ thiên tai

Tại buổi góp ý cho dự luật hoạt động chữ thập đỏ, Chủ nhiệm Hiển cho rằng, phải quản lý chặt chẽ việc vận động quyên góp cứu trợ, tốt nhất là nên quy về một mối, để giảm bớt gánh nặng cho dân. "Dù nói tự nguyện, nhưng bây giờ Hội phụ nữ đi quyên góp cho dân vùng lũ, tôi không góp thì chẳng hóa ra không nhân đạo", ông Hiển nói.

Từ thực tế khi còn làm Bí thư tỉnh ủy Yên Bái, ông Hiển nêu ra cái khó của tỉnh khi điều phối công tác cứu trợ. Mỗi khi có thiên tai, Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Đoàn thành niên... đều vận động quyên góp. Các tổ chức này lại phản bác lẫn nhau. Như trận lũ quét ở Yên Bái, Mặt trận có văn bản yêu cầu tỉnh chỉ đạo các đoàn thể đưa khoản cứu trợ tiếp nhận được sang Mặt trận để thống nhất phân bổ, nhưng các đoàn thể lại không đồng ý.

Đồng tình với ông Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận đánh giá cao vai trò của các tổ chức, đoàn thể trong việc vận động cứu trợ nhân đạo, nhưng đề nghị phải quy về một mối, quản lý chặt chẽ nguồn quỹ cứu trợ. "Như hiện nay, người người kêu gọi làm nhân đạo, nhà nhà kêu gọi làm nhân đạo, dân phải đóng quá nhiều khoản, trong khi chi phí quản lý quỹ mất tới 2-5%", ông nói.

Từ thực tế trên, ông Hiển và ông Thuận đề nghị nên giao cho Hội Chữ thập đỏ giữ vai trò nòng cốt trong các hoạt động từ thiện nhân đạo. Quan điểm này cũng phù hợp với thông tri số 1 ngày 29/9/1996 của Bộ Chính trị yêu cầu Chính phủ và UBND các cấp có biện pháp tích cực hỗ trợ, tạo điều kiện về mọi mặt để Hội Chữ thập đỏ phát huy tốt vai trò nòng cốt trong công tác nhân đạo.

Đồng tình với những ý kiến trên, nhưng Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai lại nêu ra thực tế là với thực lực hiện nay, Hội chữ thập đỏ không thể gánh vác được trọng trách giữ vai trò nòng cốt trong công tác từ thiện. Nhưng không thể vì thế mà không có Luật hoạt động chữ thập đỏ vì phải thực hiện cam kết quốc tế. "Hơn nữa các khoản tài trợ quốc tế thông qua Hội rất nhiều, phải có luật để quản lý", bà Mai khẳng định.

Tiến sĩ Trần Ngọc Tăng, Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, thừa nhận: "Nếu Hội chữ thập đỏ là nòng cốt để điều phối các hoạt động từ thiện trên toàn quốc thì tuyệt vời, nhưng hiện nay Hội không đủ sức". Tuy nhiên, theo ông với 15.000 cán bộ hội chữ thập đỏ chuyên trách trên toàn quốc, phân thành 4 cấp, lại đang quản lý hơn 50 tài khoản tiếp nhận cứu trợ quốc tế thì rất cần phải có luật.

Trước những ý kiến trái chiều, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, trong các cuộc họp trước đó, phần đông đại biểu Quốc hội không đồng tình với việc để Hội chữ thập đỏ giữ vai trò nòng cốt trong công tác từ thiện. Bởi hiện nay vai trò của Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể rất lớn. Do đó, luật hoạt động chữ thập đỏ sẽ chủ yếu điều chỉnh hoạt động nhân đạo do Hội tổ chức thực hiện, hoặc chủ trì phối hợp thực hiện.

Đó là các hoạt động: cứu trợ khẩn cấp và trợ giúp nhân đạo; sơ cấp cứu ban đầu; chăm sóc sức khỏe, hiến máu nhân đạo, hiến mô, bộ phận cơ thể người; tìm kiếm tin tức thân nhân thất lạc do chiến tranh, thiên tai, thảm họa; tuyên truyền các giá trị nhân đạo; tham gia phòng ngừa, ứng phó thảm họa. Những hoạt động này cũng gắn liền với hoạt động của phong trào chữ thập đỏ quốc tế.

Hồng Khánh