Mỗi ngày TP HCM mất hàng tỷ đồng vì sự 'lề mề'

4 công trình trọng điểm của TP HCM, sử dụng đến 2,7 tỷ USD vốn ODA, nhưng từ nhiều năm qua vẫn chậm như rùa. Trong khi đó, theo Trưởng Ban kinh tế ngân sách thành phố, "trễ một ngày thành phố mất hàng tỷ đồng trả nợ vay nước ngoài". 

Cả 4 công trình đó đều là những dự án quan trọng, có quy mô lớn, tác động mạnh đến sự phát triển đô thị và làm thay đổi bộ mặt của cả thành phố, gồm: Dự án đại lộ Đông Tây, Cải thiện môi trường nước, Vệ sinh môi trường và Xây dựng trung tâm điều khiển hệ thống chiếu sáng công cộng TP HCM.

Báo cáo tại buổi giám sát các dự án sử dụng nguồn vốn ODA của Ban Kinh tế ngân sách TP HCM sáng 9/8, Sở Giao thông công chính cho biết, theo kế hoạch 3 công trình Môi trường nước, Vệ sinh môi trường và Đại lộ Đông Tây dự kiến sẽ lần lượt hoàn tất vào năm 2008 và 2009. Tuy nhiên, sẽ phải gia hạn tiến độ hoàn thành hoặc điều chỉnh quy mô cho từng dự án. Còn dự án Xây dựng trung tâm điều khiển hệ thống chiếu sáng công cộng TP HCM thì đang nằm im chờ Sở Tài chính duyệt đơn giá đầu tư.

Thi công công trình cống thuộc dự án Cải thiện môi trường nước trên tuyến đường Trần Hưng Đạo. Ảnh: V.L.

Lỗi chính vẫn là con người

Trả lời về nguyên nhân tiến độ các dự án luôn chậm trễ, Giám đốc Sở Giao thông Công chính TP HCM Trần Quang Phượng giải trình: "Khó khăn trong quá trình thực hiện dự án không chỉ có vấn đề muôn thuở là nguồn vốn giải ngân chậm, vướng giải phóng mặt bằng hay vật giá leo thang mà còn do các thủ tục hành chính trình duyệt nhiều lần. "Hễ đi đúng thủ tục trình duyệt thì dự án lại không trùng khớp vào các kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố nên không thể thông qua được", ông nói.

Đại diện ngành giao thông cũng đặt vấn đề mức lương và đời sống của cán bộ làm việc cho các dự án này quá thấp. Khi làm việc với các nhà thầu nước ngoài, cán bộ dự án phải có trình độ chuyên môn cao, giỏi ngoại ngữ mới đảm nhiệm tốt. "Tuy nhiên mức lương chỉ có vài ba triệu đồng/tháng là bất hợp lý. Sẽ không chiêu mộ được người tài làm việc với mức lương thấp như vậy vì ra ngoài, họ sẽ có thu nhập 500-700 USD/tháng", Phó Giám đốc Sở Giao thông công chính Huỳnh Ngọc Sỹ bức xúc.

Thiếu một cơ chế chung cho việc giải phóng mặt bằng; Giám đốc Sở không có thực quyền trong việc linh hoạt chuyển đổi, sử dụng nguồn vốn dự án... cũng là khó khăn lớn cho công tác triển khai những công trình trọng điểm.

Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách TP HCM Nguyễn Minh Hoàng cho rằng, Sở Giao thông cần cân nhắc tính hiệu quả của các công trình trọng điểm từ đó tập trung vào giải quyết khó khăn nổi cộm nhất. "Dự án do sở trình, nhà thầu cũng do sở chọn, vì thế không thể đưa ra các lý do khách quan để giải quyết nửa vời", ông Hoàng phân tích.

Giải pháp tạm thời, theo ông Hoàng, Sở Giao thông công chính phải tìm cách quản lý để giảm bớt gánh nặng ngân sách. Trung bình hiện nay số tiền ngân sách cả nước phải trả nợ vay ODA trên 600 tỷ đồng/năm và con số này không ngừng tăng lên.

V.L.