Thủ trưởng bị kỷ luật nếu để cấp dưới làm trái

Nếu ý kiến của đa số thành viên lãnh đạo là sai chủ trương và pháp luật mà người đứng đầu hoặc cấp phó không có ý kiến khác thì cũng phải xử lý trách nhiệm cá nhân. Đó là một trong những nội dung dự thảo Nghị định về trách nhiệm người đứng đầu.

Theo dự thảo Nghị định đưa ra lấy ý kiến nhân dân, người đứng đầu không được để tình trạng công chức, viên chức có thái độ hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân. Khi sử dụng các nguồn tài chính, tài sản, trang thiết bị, người đứng đầu phải thực hiện đúng chế độ, phải kiểm tra thường xuyên, không để hư hỏng, mất mát, thất thoát, tham nhũng, lãng phí.

Nếu quan chức có hành vi vi phạm pháp luật trong thi hành nhiệm vụ thì phải chịu hình thức kỷ luật, trách nhiệm dân sự, bồi thường vật chất, truy cứu hình sự 

Ngoài ra, khi người lãnh đạo không giao nhiệm vụ hoặc giao nhiệm vụ cho cấp dưới nhưng không kiểm tra đôn đốc thực hiện, đưa ra chỉ đạo cấp dưới trái pháp luật, gây lãng phí ngân sách, tài sản của Nhà nước cũng sẽ bị kỷ luật. 

Trong trường hợp cơ quan hành chính nhà nước thực hiện cơ chế điều hành tập thể, đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền quyết định của tập thể lãnh đạo, nếu ý kiến của đa số thành viên lãnh đạo là sai chủ trương và pháp luật mà người đứng đầu hoặc cấp phó không có ý kiến khác thì cũng phải xử lý trách nhiệm cá nhân.  

Trách nhiệm của người đứng đầu bị tăng nặng khi báo cáo sai sự thật về nhiệm vụ, công vụ được giao hoặc khi cấp trên hoặc dư luận báo chí phát hiện sơ hở hoặc thiếu sót mà không thực hiện để khắc phục kịp thời những thiếu sót để xảy ra hậu quả. Quan chức đã bị xử lý kỷ luật về vi phạm chế độ trách nhiệm cá nhân mà lại tái phạm hoặc thiếu trung thực trong tiếp thu phê bình, kiểm điểm hoặc cố tình né tránh, đùn đẩy trách nhiệm cũng sẽ bị kỷ luật tăng nặng.

Cán bộ ở ngành nghề dễ tiêu cực phải luân chuyển định kỳ

Cán bộ tiếp dân phải luân chuyển sau 2 năm công tác. Ảnh: Hoàng Hà

Chính phủ cũng đưa ra dự thảo Nghị định về chuyển đổi vị trí công tác. Theo đó, những vị trí "nhạy cảm" phải định kỳ chuyển đổi như: quản lý tài chính, ngân sách, tài sản của Nhà nước; Hải quan, thuế, kho bạc, dự trữ quốc gia; Cấp phép hoạt động ngân hàng, hoạt động ngoại hối; Thanh tra ngân hàng; quản lý và thực hiện nghiệp vụ tín dụng tại các tổ chức tín dụng nhà nước; thẩm định và cho vay tín dụng.

Các ngành khác như quản lý và cấp phát giấy đăng ký, giấy chứng nhận, giấy phép; Quản lý xây dựng cơ bản, áp giá đền bù trong giải phóng mặt bằng và quản lý dự án; Quản lý việc bán, khoán, cho thuê đất, tài sản trên đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà, đất;

Thanh tra giao thông, xây dựng, cảnh sát giao thông, hộ khẩu, điều tra, kinh tế, cảnh sát, trật tự hành chính, cảnh sát làm công tác hậu cần... cũng thuộc diện phải luân chuyển cán bộ.

Chính phủ sẽ quy định những cán bộ, công chức có chuyên môn nghiệp vụ thì sau 3 năm sẽ phải chuyển đổi vị trí công tác. Còn cán bộ trực tiếp giải quyết công việc liên quan đến quyền lợi của công dân, tổ chức thì chuyển đổi sau 2 năm công tác.

Ngoài ra, người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thể quyết định luân chuyển trong những trường hợp đặc biết trước thời hạn quy định. Nghị định cũng quy định việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác giữa các cơ quan, tổ chức với nhau phải không ảnh hưởng đến tăng, giảm biên chế của các cơ quan.

Cả 2 dự thảo này đều đang trong quá trình lấy ý kiến các cơ quan chức năng và người dân.

Đoàn Loan