Bội thực họp hành, cải cách hành chính chậm

Thủ tục hành chính còn rườm rà, cán bộ công chức thiếu chuyên nghiệp, công tác xây dựng luật pháp yếu dẫn đến trình Quốc hội những dự luật chất lượng thấp... Đó là một số đánh giá của Quốc hội chiều 26/3 khi thảo luận về báo cáo công tác nhiệm kỳ của Thủ tướng, chiều 26/3.

Ghi nhận những mặt làm được của Thủ tướng trong nhiệm kỳ 2002-2007 như đẩy mạnh phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, mở rộng quan hệ đối ngoại... nhưng các đại biểu cũng đã thẳng thắn chỉ ra nhiều hạn chế. 

Thủ tục hành chính còn làm khó dân

Đại biểu Phạm Phương Thảo nhận xét: "Cải cách hành chính còn quá chậm, việc phân cấp cho địa phương chưa mạnh. Dường như trung ương còn ôm đồm quá nhiều việc". Bà Thảo lấy dẫn chứng nghị định về bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, thay vì giao cho địa phương thì lại quy định nhà có giá trị lớn phải báo cáo để Chính phủ quyết định. Đại biểu này cho rằng, Chính phủ hội họp quá nhiều, có ngày TP HCM nhận được tới 8 giấy mời về trung ương dự họp, rất tốn kém. 

Đại biểu Phạm Phương Thảo phát biểu. Ảnh: TTXVN.

Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Nguyễn Ngọc Minh phản ánh: "Dân than phiền rất nhiều về thủ tục liên quan đến nhà đất, hộ tịch. Mô hình một cửa đang được các địa phương áp dụng. Thực tế thì có một cửa, nhưng lại quá nhiều "khóa", dẫn đến việc giải quyết công việc của dân chậm chạp, gây bức xúc".

Lý giải cho công tác cải cách hành chính còn quá chậm, đại biểu Nguyễn Ngọc Trân cho rằng, công chức làm việc thiếu tính chuyên nghiệp, năng lực còn hạn chế. "Thử hỏi có bao nhiêu bộ trưởng, thứ trưởng đi công tác nước ngoài hay đàm phán quốc tế không cần đến phiên dịch"", ông Trân đặt vấn đề.

Chất lượng luật trình Quốc hội còn thấp

Dẫn ra tình trạng luật khung, luật ống, khó đi vào cuộc sống, nhiều đại biểu cho rằng có một phần trách nhiệm của Chính phủ. "Chất lượng các dự luật trình Quốc hội còn thấp, còn rất lủng củng, phải sửa rất nhiều", đại biểu Hoàng Thanh Phú nhận xét.

Đồng tình với quan điểm này, nguyên bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Đình Lộc dẫn chứng ngay Luật đất đai có 140 điều thì tới 40 điều khoản giao Chính phủ hướng dẫn thi hành. "Nên chăng phải ra quy định một luật chỉ có tối đa 10 điều khoản giao cho Chính phủ. Điều này vừa giúp Chính phủ và Quốc hội bớt đi gánh nặng luật khung, luật ống, khiến người dân kêu ca", ông Lộc đề xuất.

Đại biểu Hoàng Thanh Phú thẳng thắn nhận xét nhiệm kỳ qua, công tác chỉ đạo điều hành của Chính phủ còn hạn chế, một số thành viên Chính phủ đã không nghiêm túc tuân thủ pháp luật. "Ngay hôm nay, khi Quốc hội đánh giá cả nhiệm kỳ công tác của Chính phủ và Thủ tướng, nhưng vắng mặt rất nhiều thành viên Chính phủ", ông Phú dẫn chứng.

Đại biểu Phú dẫn giải, theo quy định của pháp luật, một số thành viên Chính phủ không phải là đại biểu Quốc hội, nhưng khi bàn đến vấn đề có liên quan, Quốc hội mời thì các thành viên có trách nhiệm tham dự. Tuy nhiên, suốt nhiệm kỳ Quốc hội khóa 11, rất ít thành viên Chính phủ tham dự. Theo ông Phú, đây là một bước thụt lùi so với Quốc hội khóa 10.

Từ khẳng định báo chí là một kênh thông tin quan trọng cho công tác điều hành của Chính phủ, đại biểu Phú cho rằng các bộ ngành và địa phương chưa quan tâm đến việc xử lý nguồn thông tin này. "Báo chí đưa các vụ việc tiêu cực, tham nhũng, nhưng phải đợi đến khi Thủ tướng có ý kiến thì các bộ, ngành, địa phương mới bắt đầu giải quyết", ông Phú nói.

Đại biểu này cho rằng chính việc Chính phủ cầm tay chỉ việc đã tạo tâm lý ỷ lại cho các bộ, ngành và địa phương. "Nên chăng quy định các bộ ngành có trách nhiệm theo dõi thông tin báo chí, nếu có vấn đề phải xử lý ngay và báo cáo Thủ tướng chậm nhất là 20 ngày, kể từ ngày nhận được thông tin", ông Phú đề xuất.

Ngày mai, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường về báo cáo công tác cả nhiệm kỳ của Thủ tướng. Chiều cùng ngày, Quốc hội thảo luận về báo cáo công tác cả nhiệm kỳ của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

Hồng Khánh