Thảo luận về nhiệm kỳ hoạt động của Thủ tướng

Đó là một trong nội dung phiên họp cuối cùng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 11 khai mạc ngày 1/3. Các đại biểu sẽ thảo luận đánh giá công tác cả nhiệm kỳ của Chủ tịch nước, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

Đại biểu phát biểu tại Hội trường QH. Ảnh: Sài gòn giải phóng.

Cũng trong phiên họp này kéo dài 8 ngày này, Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về công tác chuẩn bị kỳ họp cuối cùng Quốc hội khóa 11, dự kiến khai mạc vào ngày 20/3. Ngoài ra, các thành viên sẽ nghe báo cáo kết quả việc tổ chức thực hiện Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cho ý kiến về phương án xây dựng nhà Quốc hội, dự án Luật đặc xá.

Việc để người lao động được nghỉ thêm ngày giỗ tổ Hùng Vương cũng được Thường vụ Quốc hội đem ra thảo luận.

Trong ngày đầu tiên, Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật tổ chức Quốc hội. So với luật hiện hành, dự thảo này chỉ có điểm mới duy nhất: tách Ủy ban Kinh tế và Ngân sách và tách Ủy ban Pháp luật. Vấn đề thay đổi quy định bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn đã bị gác lại.

Trong dự thảo báo cáo giải trình chiều nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội lập luận: bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức vụ trên là vấn đề mới, việc chưa triển khai thực tế là do "công tác tổ chức thực hiện". Còn việc bỏ phiếu tín nhiệm định kỳ thì đã "đánh đồng giữa người thực hiện tốt nhiệm vụ với người chưa thực hiện tốt nhiệm vụ. Làm vậy sẽ mất thời gian, tốn kém, không cần thiết".

Dù đồng tình với việc gác lại quy định này, nhiều thành viên Ủy ban thường vụ vẫn rất băn khoăn. Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Vũ Mão nhận xét: "Quy định bỏ phiếu tín nhiệm là mốc son trong quá trình đổi mới hoạt động của Quốc hội, thể hiện vai trò của Quốc hội, nhưng thực tế không triển khai được. Đó là điều đáng buồn". Ông Mão cho rằng, không thể đổ tại khâu tổ chức thực hiện, mà mấu chốt là quy định của luật khó khả thi.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Vũ Đức Khiển thì cho rằng việc chậm sửa đổi toàn diện Luật tổ chức Quốc hội có trách nhiệm của Ủy ban Thường vụ. Vấn đề này đã được đặt ra từ cuối năm 2005, đến tháng 9/2006, Thường vụ thấy cần thiết phải sửa đổi cơ bản, nhưng đến 6/2/2007 mới đưa ra bàn bạc thì không còn thời gian, bởi gần hết nhiệm kỳ Quốc hội khóa 11. "Là thành viên Ủy ban Thường vụ, tôi tự phê bình mình vì có trách nhiệm trong việc chậm trễ này", ông Khiển nói.

Theo điều 12 Luật tổ chức Quốc hội (ban hành tháng 12/2001), Ủy ban Thường vụ xem xét trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn khi có kiến nghị của ít nhất 20% tổng số đại biểu hoặc kiến nghị của Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội. Trong các cuộc họp trước đó, đa số đại biểu cho rằng quy định trên không khả thi. Từ khi luật có hiệu lực năm 2002 đến nay, quy định này chưa hề được áp dụng.

Để luật đi vào cuộc sống, nhiều đại biểu đề nghị giảm tỷ lệ kiến nghị xuống thấp hơn 20% tổng số đại biểu hoặc đề nghị bỏ phiếu tín nhiệm định kỳ.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Quốc hội sẽ được trình vào kỳ họp Quốc hội thứ 11, dự kiến khai mạc vào 20/3.

Hồng Khánh