Đô thị nham nhở vì cơ quan quản lý lỏng lẻo

Nhà cao tầng xây dựng ngoài bãi sông Hồng. Ảnh: Hoàng Hà

Tình trạng yếu kém trong quản lý, lơi lỏng trong xử lý là nguyên nhân khiến bộ mặt đô thị ở nhiều địa phương trở nên nham nhở. Năm 2006 có tới 34% công trình xây dựng sai phép đã cấp. Cả nước con số công trình xây dựng không phép chiếm 30%.

Tại Hội nghị kiểm điểm công tác xây dựng năm 2006 sáng nay, lãnh đạo Bộ Xây dựng đã chỉ ra nguyên nhân tình trạng xây dựng không phép, sai phép. Đó là một số địa phương chưa có quy định việc cấp phép trên địa bàn, hoặc chưa thực hiện cải cách hành chính, cố níu kéo cơ chế "xin cho", quy định người đi xin phép phải nộp văn bản thỏa thuận của nhiều cơ quan.

Ngoài ra, quản lý xây dựng ở các thị trấn, dọc các tuyến đường giao thông còn buông lỏng, chưa xử lý cương quyết những trường hợp xây dựng không phép. Những vấn đề này đang làm bộ mặt đô thị tại nhiều địa phương nham nhở, không theo đúng kiến trúc quy hoạch. Người dân không tin tưởng vào bộ máy quản lý nhà nước.

Tuy nhiên, một số ý kiến đã chỉ ra rằng, tình trạng xây dựng không phép là do các văn bản Luật "đá" nhau . Ông Hà Lê, Giám đốc Sở Xây dựng Nghệ An, nhận xét, nhà ở dưới 30m2 hình dạng kỳ dị theo Luật Xây dựng thì không được cấp phép song, theo Luật nhà ở thì người dân có quyền xây dựng, bởi họ có sổ đỏ. Hoặc nhà dân đã được cấp đất sổ đỏ bám theo mặt đường quốc lộ thì họ sẽ được cấp phép xây dựng. Cơ quan chức năng không thể từ chối vì "chạm" Luật nhà ở.

 "Dân thường kêu ngành xây dựng gây khó dễ khi họ có đủ điều kiện được cấp phép. Song cấp phép thì sai với quy hoạch xây dựng. Nguyên nhân chính là chính quyền huyện, xã hiện không đủ khả năng quản lý quy hoạch, nên để sai phạm nhiều về xây dựng", ông Lê nói.

60% công trình bị sự cố là do khảo sát, thiết kế

Bộ Xây dựng cũng đánh giá chất lượng công trình trong năm 2006 có nhiều tiến bộ so với trước. Các công trình nhóm A đều được đảm bảo, 90% đạt loại khá trở lên.

Phần lớn vi phạm về chất lượng xảy ra đối với công trình thuộc dự án vừa và nhỏ, như nhà dân và nhà ở do tư nhân làm chủ đầu tư. Hầu hết sự cố đều do lỗi ở khâu khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, thi công và giám sát thi công.

Trong năm 2006 có 18 công trình bị sự cố phải báo cáo về Bộ thì nguyên nhân do khảo sát và thiết kế chiếm trên 60%.

Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đã chỉ đạo ngành xây dựng rà soát lại các văn bản hiện hành, cải cách thủ tục hành chính để người dân dễ dàng xin giấy phép xây dựng. Phó thủ tướng đặc biệt chú ý công tác quy hoạch xây dựng. "Quy hoạch của ngành xây dựng là định hướng cho các vùng, các địa phương, thành phố nên cần có tầm nhìn, tính bền vững, tránh tình trạng chồng chéo như hiện nay", Phó thủ tướng nhận xét.

Đoàn Loan