Sửa luật thuế, hụt 5.000 tỷ đồng mỗi năm

Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh cho hay Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp sửa đổi sẽ đạt được mục tiêu cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư lành mạnh song ngân sách Nhà nước phải chấp nhận mất khoảng 5.000 tỷ đồng mỗi năm.

Nhiều ưu đãi cho các khu công nghiệp. Ảnh: ciren.

Báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng nay, Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh khẳng định Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp bổ sung sẽ đảm bảo được các mục tiêu chính như khắc phục tồn tại hạn chế của Luật hiện hành, tạo động lực và môi trường đầu tư hấp dẫn, phù hợp với chiến lược cải cách hệ thống thế đến năm 2010. Thuế suất chung dự kiến sẽ giảm từ mức 28% hiện hành xuống còn 25%.

Đối với các khoản ưu đãi, Dự thảo luật dự kiến sẽ áp dụng mức cao nhất là 10% trong vòng 15 năm, miễn thuế tối đa trong 4 năm và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo đối với các doanh nghiệp mới thành lập, hoạt động trên địa bàn đặc biệt khó khăn. Hằng năm, tất cả các doanh nghiệp được trích 10% thu nhập trước khi tính thuế để lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ.

Việc giảm thuế suất và sắp xếp lại ưu đãi trên tuy ảnh hưởng đến ngân sách nhà nước khoảng 5.000 tỷ đồng mỗi năm. Song về lâu dài, với chính sách ưu đãi đồng bộ và môi trường đầu tư thuận lợi, sắc thuế này sẽ tạo nguồn thu ổn định.

Ủy ban Tài chính Ngân sách cho biết, vẫn còn nhiều ý kiến trái ngược xoay quanh mức thuế suất 25% và các khoản ưu đãi thuế. Một số ý kiến đồng tình với việc cắt giảm thuế suất nhằm tạo môi trường đầu tư, khắc phục được tình trạng dàn trải phức tạp trong chính sách ưu đãi hiện hành. Số khác lo ngại việc giảm thuế suất từ 28% xuống 25% sẽ ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách Nhà nước, vì đây là nguồn thu chủ yếu.

Theo Trưởng ban Dân nguyện Quốc hội Trần Thế Vượng, sửa đổi Luật thuế cần đảm bảo nguồn thu ngân sách, do vậy Bộ Tài chính cần nói rõ hơn về con số 5.000 tỷ doanh thu có thể sụt giảm mỗi năm. "Bộ Tài chính hy vọng trong tương lai sẽ ổn định được nguồn thu nhờ môi trường đầu tư được cải thiện. Theo tôi, điều này rất mơ hồ, nên cần phải cân nhắc kỹ giữa cái được và cái mất", ông Vượng nói.

Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cũng cho rằng thuế suất 28% không ảnh hưởng nhiều đến các hoạt động đầu tư, bởi nhiều nước trong khu vực như Malaysia, Philippines... vẫn đang giữ mức này, thậm chí có nước còn đánh thuế 35%.

"Tôi rất muốn biết con số 5.000 tỷ ấy chúng ta sẽ bị mất trong thời gian bao lâu", bà Mai nhấn mạnh.

Bà Mai đề nghị Ban soạn thảo cần cân nhắc thận trọng đối tượng nằm trong diện ưu đãi, đồng thời đánh giá tác động của Luật thuế tới đời sống xã hội.

Hồng Anh