Sẽ hoãn thực hiện CEPT đối với 14 mặt hàng ôtô, xe máy

Xe bán tải trong diện đề nghị hoãn thực hiện CEPT.

Bộ Tài chính vừa kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép được vận dụng Nghị định thư về việc thực hiện Danh mục loại trừ tạm thời (TEL) để hoãn thực hiện CEPT/AFTA đối với 14 mặt hàng ôtô, động cơ và các bộ phận của xe máy. Thời gian tạm hoãn là đến 1/1/2006.

Năm 2000, để giảm những khó khăn gặp phải trong việc thực hiện CEPT/AFTA các nước trong khu vực đã ký kết Nghị định thư về TEL, cho phép những nước ASEAN có thể hoãn hoặc ngừng dành ưu đãi thuế đối với một số mặt hàng gặp khó khăn và nằm trong đợt chuyển cuối cùng từ TEL vào thực hiện CEPT/AFTA, đối với Việt Nam là những mặt hàng nằm trong đợt chuyển vào thực hiện năm 2003. Theo quy định này, nước nào đề nghị thực TEL sẽ phải đàm phán để đền bù cho các thành viên bị thiệt hại.

Trước đó, sau những cuộc thảo luận với các cơ quan liên quan của ASEAN, Bộ Tài chính đã kiến nghị Chính phủ được vận dụng Nghị định thư về việc thực hiện TEL đối với 41 mặt hàng gồm 38 mặt hàng là linh kiện và phụ tùng xe máy và 3 mặt hàng là xe tải van, pick-up và nguyên chiếc trọng lượng dưới 5 tấn. Tuy nhiên, sau khi trao đổi với các nước ASEAN và bộ, ngành Bộ Tài chính cho rằng cần rà soát lại những mặt hàng này để giảm mức mà Việt Nam có thể phải đền bù.

Sau khi rà soát Bộ Tài chính đã đề nghị hoãn thực hiện CEPT/AFTA đối với 16 mặt hàng. Song theo Bộ Công nghiệp thì mặt hàng bộ chế hoà khí của xe máy không nên hoãn vì trong nước chưa sản xuất đủ và không đáp ứng được về chủng loại chất lượng và giá cả. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị không hoãn đối với loại động cơ xe máy có dung tích xi lanh không quá 50 cc và các bộ phận như xéc măng, chốt trục hoặc chốt piston, và 3 mặt hàng ôtô dạng van, pick-up hoặc tương tự.

“Về những mặt hàng này, theo quan điểm của Bộ Tài chính thì chỉ thực sự hoãn thực hiện đối với 14 mặt hàng cần thiết để bảo hộ, trong đó là: động cơ xe hai bánh gắn máy (loại có dung tích xi lanh trên 50 cc), cùng các bộ phận gồm cả bộ ly hộp, bộ hộp số và hệ thống khởi động; ôtô dạng van, pick-up hoặc loại tương tự có tổng trọng lượng tối đa không quan 5 tấn, dạng nguyên chiếc”, ông Trương Chí Trung, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết.

Lý do là về năng lực sản xuất trong nước các mặt hàng này, Bộ Công nghiệp cho biết, động cơ và các bộ phận của xe máy đã có một số đơn vị của Việt Nam sản xuất được, một số loại động cơ đã đạt được tỷ lệ nội địa hoá 50%, nhưng chất lượng và giá thành còn kém cạnh tranh so với hàng nhập khẩu từ ASEAN. Đối với ôtô bán tải, dạng van, pick-up hoặc loại tương tự có trọng lượng tối đa không quá 5 tấn dạng nguyên chiếc các doanh nghiệp đã sản xuất được. Tuy nhiên, sức cạnh tranh của sản phẩm kém hơn nhiều so với mặt hàng cùng loại của Thái Lan.

Còn theo Bộ Thương mại, năm 2003, động cơ và bộ phận động cơ xe máy nhập khẩu là trên 53 triệu USD (trong đó từ ASEAN hơn 22 triệu USD). Về ôtô, do hiện nay đang áp dụng thuế nhập khẩu cao (100%) cùng với các biện pháp quản lý khác nên nhập khẩu mặt hàng này không nhiều. Nếu thực hiện CEPT trong điều kiện giảm thuế xuống 20% và dần dần còn 5% cùng với bỏ dần các biện pháp phi thuế quan thì lượng nhập khẩu có thể tăng lên rất lớn và hoàn toàn có khả năng lấn át thị trường trong nước.

Ngoài 14 mặt hàng đang được Bộ Tài chính đề nghị đưa vào TEL, còn 8 loại được bộ này kiến nghị đưa vào Danh mục loại trừ hoàn toàn là những mặt hàng xe máy dạng CKD, nhưng cũng sẵn sàng để chuyển vào thực hiện CEPT/AFTA khi ASEAN yêu cầu. Bên cạnh đó là 19 mặt hàng cần đưa vào thực hiện CEPT ngay trong năm nay.

Danh mục các mặt hàng đề nghị hoãn thực hiện CEPT/AFTA:

Ngọc Quang