Biện pháp quản lý ngoại tệ giống Trung Quốc

Cho phép khoảng thời gian 6 tháng, để tất cả dân chúng/doanh nghiệp, tổ chức… đang cất giữ USD tiền mặt với số lượng lớn, phải đến ngân hàng gửi vào dưới dạng tiết kiệm bằng USD và hợp pháp hóa nguồn tiền của mình. Đây là ý kiến riêng của tôi, mong độc giả hay các nhà làm chính sách lưu ý, trao đổi.
> Huy động đôla để 'cứu' tiền đồng

1/ Xác nhận nguồn gốc ngoại tệ cho người Việt Nam

Ra quy định về việc xác định nguồn gốc ngoại tệ khi giao dịch thông qua các ngân hàng. Các ngân hàng, khi thu nhận USD gửi tiết kiệm sẽ phải yêu cầu xác minh nguồn gốc ngoại tệ cho những giá trị trên 7000 USD ( hoặc tương đương với các ngoại tệ khác).

Nếu mang từ nước ngoài về trên 7000 USD phải khai báo và có giấy xác nhận của hải quan. Nếu là kiều hối, phải có giấy xác nhận của công ty dịch vụ kiều hối/ngân hàng. Nếu dưới 7000 USD thì được xem là tiền mặt cất giữ cho tặng cho cá nhân, không cần khai báo.

Cho phép khoảng thời gian 6 tháng, để tất cả dân chúng/doanh nghiệp, tổ chức…. hiện đang cất giữ USD tiền mặt với số lượng lớn, phải đến ngân hàng gửi vào dưới dạng tiết kiệm bằng USD và hợp pháp hóa nguồn tiền của mình.

Họ có quyền rút ra ngay sau đó hay bất cứ lúc nào, và giấy rút tiền đó được xem là xác minh chứng cứ cho số ngoại tệ đó. Nếu sau này, họ tiếp tục gửi vào thì giấy rút tiền đó được xem là nguồn gốc xuất xứ.

Ngân hàng sẽ từ chối mọi giao dịch USD kể cả tiết kiệm trên 7000 USD sau thời hạn cuối cùng cho phép, chẳng hạn ngày 30/6/2011, nếu người dân hay doanh nghiệp không chứng minh được nguồn gốc đồng tiền trên. Tiến tới xóa bỏ việc thu nhận bằng tiền USD vào năm 2012 trong hệ thống các ngân hàng thương mại của VN.

Các ngân hàng hiện chúng ta có thể quản lý được, thì phải góp phần loại bỏ USD ra khỏi nền kinh tế, chỉ sử dụng cho các mục đích ngoại thương, du lịch ra nước ngoài, các thanh toán khác... ra nước ngoài.

2/ Cung cấp đủ nhu cầu ngoại tệ cho người dân

Sau thời gian 6 tháng, các ngân hàng không được phép nhận tiền gửi tiết kiệm của cá nhân và công ty dưới dạng ngoại tệ nữa, mà phải dưới dạng VND (quy ra tiền Việt Nam với tỷ suất hiện hành).

Tuy nhiên, ngân hàng sẽ xác nhận là cá nhân, doanh nghiệp đó đã bán ngoại tệ với tỷ giá là X cho ngân hàng, với số tiền ngoại tệ là Y. Sau đó, bất cứ lúc nào, nếu cá nhân và doanh nghiệp đó có nhu cầu mua lại USD để phục vụ các mục đích cá nhân và công việc (du lịch nước ngoài, chữa bệnh, du học, mua hàng nước ngoài… với cá nhân và nhu cầu nhập khẩu… với các doanh nghiệp, với các chứng từ rõ ràng như vé máy bay, visa, hóa đơn bệnh viện, trường học, hợp đồng ngoại thương…), thì sẽ được ngân hàng bán lại lượng USD theo yêu cầu, một lượng tiền ngoại tệ là Z, với điều kiện là Z nhỏ hơn hoặc bằng Y, đúng theo tỷ giá X lúc họ bán và gửi.

Chỉ có sự cam kết này, mới làm yên tâm những người đang găm giữ ngoại tệ, tin tưởng vào VND và nhà nước sẽ thu được một lượng lớn USD tiền mặt trong dân cư vào hệ thống ngân hàng của mình, tránh tình trạng chợ đen lộn xộn như hiện nay. Nếu chưa áp dụng được cho doanh nghiệp, thì có thể áp dụng cho cá nhân trước.

Trên đây là ý kiến riêng của tôi, mong độc giả hay các nhà làm chính sách lưu ý, trao đổi, nếu khả thi thì bàn bạc kỹ hơn nữa và triển khai rộng rãi.

Nguyễn Thái