Đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng để hút vốn ODA

Hàng trăm đại biểu từ các bộ, ngành, đã dự họp với khoảng 50 nhà tài trợ quốc tế.

Tại Hội nghị nhóm tư vấn các nhà tài trợ VN năm 2003, khai mạc sáng nay ở Hà Nội, Phó Thủ tướng Vũ Khoan nhấn mạnh, tại hầu hết các tỉnh, thành, việc giải ngân vốn vay viện trợ phát triển chính thức (ODA) còn chậm là do công tác giải phóng mặt bằng không đáp ứng được yêu cầu.

Trao đổi với báo giới bên hành lang hội nghị, Phó Thủ tướng nói: "Giải phóng mặt bằng là vấn đề khó khăn nhất đối với các dự án, chứ không phải là thiếu vốn. Tôi hy vọng, Luật Đất đai mà Quốc hội vừa thông qua sẽ tạo môi trường pháp lý thuận lợi để việc giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư trong nước cũng như của nước ngoài có hiệu quả hơn".

Theo Phó Thủ tướng, 2 nhân tố đảm bảo cho công tác này có hiệu quả là nâng cao nhận thức của người dân trong việc Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế; tiếp đó là hoạt động của chính quyền địa phương khi thực thi phải đúng luật, nghiêm chỉnh. "Nếu làm tốt những việc này thì mới có thể giải quyết được những vấn đề rất nan giải, vướng mắc hiện nay liên quan đến đất đai", Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Đề cập đến tốc độ tăng trưởng kinh tế hiện nay của VN đang khá cao so với các nước trên thế giới có ảnh hưởng ra sao đến việc nhận tài trợ, Phó Thủ tướng cho biết, tốc độ và trình độ phát triển khác nhau do xuất phát điểm của VN còn thấp (thu nhập bình quân khoảng 450 USD/người/năm). Vì vậy, VN vẫn nằm trong danh sách những nước được ưu tiên tài trợ, đặc biệt là Nhật Bản.

"Chúng tôi mong đợi sự ủng hộ, trợ giúp tích cực của cộng đồng các nhà tài trợ trong các lĩnh vực như: Cải thiện hơn nữa mạng lưới đường xá, cầu cống, điện nước, công trình thuỷ lợi; giải quyết các vấn đề xã hội như xoá đói giảm nghèo, phát triển giáo dục, nhất là y tế; giúp đỡ doanh nghiệp nhỏ và vừa; hội nhập kinh tế thế giới, đặc biệt gia nhập WTO; cải các hành chính, đào tạo nguồn nhân lực. Chính phủ hy vọng nguồn ODA cam kết năm nay sẽ không thấp hơn năm ngoái", Phó Thủ tướng nói.

Theo ông Norio Hattori, Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam, để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ODA tại VN, cần cải thiện môi trường kinh doanh, đồng thời thu hút thêm vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). "Bản thân việc giải ngân vốn ODA có hiệu quả cũng làm cho việc thu hút FDI vào VN tốt hơn", ông Hattori nhận định.

Để khắc phục những hạn chế của việc giải ngân vốn ODA, đặc biệt trong các năm còn lại của kế hoạch 5 năm 2001-2005, theo Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc, Chính phủ sẽ tập trung vào các biện pháp như: ban hành Nghị định mới về đền bù, di dân, tái định cư theo hướng giảm bớt các bất cập nhằm đẩy nhanh các chương trình, dự án ODA, bảo đảm tiếp cận và hài hoà các thủ tục theo thông lệ quốc tế, nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân.

"Bên cạnh đó, Chính phủ sẽ ban hành cơ chế tài chính cho vay lại nguồn vốn ODA trong từng lĩnh vực cụ thể, ban hành các văn bản bổ sung về cơ chế thẩm định giá, định mức chi tiêu, phí tư vấn đối với cơ quan hoạt động trong lĩnh vực này", ông Phúc khẳng định.

Phát biểu tại hội nghị, Giám đốc Ngân hàng thế giới tại VN, ông Klaus Rohland, nhấn mạnh, tăng trưởng kinh tế của VN cần gắn với việc xoá đói giảm nghèo vì đây là vấn đề trọng tâm của sự phát triển.

"Hiện nay, có một thực tế đáng quan tâm là chênh lệch giàu nghèo tại VN ngày một rộng thêm - điều này khiến thách thức về vấn đề hưởng thụ công bằng giữa các tầng lớp dân cư, cũng như giữa các địa phương trong những năm tới đây là rất lớn. Việc sử dụng tốt vốn ODA sẽ giúp giải quyết một phần khó khăn này", ông Rohland nói

Theo kế hoạch, trong 3 năm tới, VN sẽ tiếp tục định hướng ODA vào phát triển nông nghiệp và nông thôn, gắn với xoá đói giảm nghèo, ưu tiên sử dụng vào các dự án hỗ trợ cơ cấu sản xuất nông nghiệp, phát triển ngành nghề, xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn (đường nước, trường, trạm, công trình thuỷ lợi...); phát triển giáo dục và đào tạo, y tế, thực hiện các chương trình xoá đói giảm nghèo, nước sạch nông thôn, phòng chống HIV/AIDS...

Hội nghị nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho VN sẽ kết thúc vào ngày mai. Đây là hoạt động thường niên do Nhóm Ngân hàng thế giới (WB) phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức. Trong 3 năm gần đây, tại các phiên họp này thế giới đều cam kết giải ngân cho VN trên 2 tỷ USD - tuy nhiên, mức thực hiện thường chỉ vào khoảng 1,5 tỷ USD.

Ngọc Quang