VnExpress - 'Các game thu tiền người chơi phải có giấy phép OSP' - 'Cac game thu tien nguoi choi phai co giay phep OSP'

Thứ sáu, 28/10/2005, 12:00 GMT+7

'Các game thu tiền người chơi phải có giấy phép OSP'

Ông Lê Mạnh Hà, Giám đốc Sở Bưu chính Viễn thông TP HCM.

Trao đổi với VnExpress, hôm qua, Giám đốc Sở Bưu chính Viễn thông TP HCM Lê Mạnh Hà cho rằng, game online không có tên trong các quy định, nghị định... hiện hành, nhưng căn cứ vào những điều luật cụ thể và thực tế hoạt động của loại hình trò chơi này, nhà cung cấp dịch vụ phải làm thủ tục xin cấp phép OSP.

Ông Hà chỉ rõ, theo khoản 4, điều 13, mục 3 của Nghị định 160 của Chính phủ thì game online thuộc dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng, được gọi là dịch vụ ứng dụng Internet trong viễn thông, phải được Bộ Bưu chính Viễn thông cấp phép. Quy định này nêu: "Dịch vụ gia tăng là dịch vụ làm tăng thêm giá trị sử dụng thông tin của người sử dụng bằng cách hoàn thiện loại hình hoặc nội dung thông tin, hoặc cung cấp khả năng lưu trữ, khôi phục thông tin đó trên cơ sở sử dụng mạng viễn thông hoặc Internet".

Khoản 5, điều 13, mục 3 của Nghị định trên cũng phân loại, dịch vụ giá trị gia tăng bao gồm: dịch vụ thư điện tử, dịch vụ thư thoại, dịch vụ chuyển đổi mã và giao thức, dịch vụ truy cập dữ liệu và thông tin trên mạng, dịch vụ fax gia tăng giá trị bao gồm lưu trữ và gửi, lưu trữ và truy cập, dịch vụ trao đổi dữ liệu điện tử, dịch vụ xử lý dữ liệu và thông tin trên mạng.

Ông Hà phân tích, game online có truy cập dữ liệu trên Internet, trao đổi dữ liệu điện tử và xử lý dữ liệu thông tin trên mạng, nghĩa là thuộc dịch vụ giá trị gia tăng. Nhưng việc cơ quan chức năng sẽ kết luận game nào phải xin cấp OSP, còn tuỳ vào hệ thống thiết bị, cách đưa trò chơi lên mạng Internet. "Hoạt động kiểm tra VinaGame và thông báo mà Sở vừa gửi tới các nhà cung cấp dịch vụ game online đều căn cứ vào các quy định hiện hành của Bộ chủ quản. Cơ quan chức năng không phản đối trò chơi điện tử trực tuyến nhưng yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ phải làm đúng luật", ông Hà nói.

Ngày 31/10, Bộ Bưu chính Viễn thông cùng với Bộ Văn hóa Thông tin và Sở Bưu chính Viễn thông TP HCM sẽ có cuộc họp bàn để đưa ra kết luận chính thức về vụ việc của VinaGame.

Riêng với trường hợp Công ty VinaGame, Giám đốc Sở Bưu chính Viễn thông TP HCM cho biết, đơn vị này hoạt động trong lĩnh vực Internet nhưng không phải là người sử dụng, không phải đại lý thì phải là nhà cung cấp dịch vụ. Nhà cung cấp dịch vụ mà không nằm trong danh mục kinh doanh viễn thông không cần xin phép, theo điều 37, Nghị định 160 thì tất nhiên sẽ phải có OSP.

Ông Hà nhấn mạnh quan điểm: "Quy định hiện hành chỉ có 2 loại giấy phép ICP và OSP liên quan đến quản lý các dịch vụ bưu chính, viễn thông, Internet. Trong đó, ICP do Bộ Văn hoá Thông tin cấp cho đơn vị cung cấp thông tin Internet, đơn cử như báo điện tử. Hoạt động của VinaGame không thể xếp vào danh sách các đơn vị này. Vậy thì VinaGame phải xin cấp OSP, dành cho dịch vụ ứng dụng Internet trong viễn thông, do Bộ Bưu chính Viễn thông cấp".

Ông Hà cho biết thêm, theo điều 28, chương 3, Nghị định 55, nhà nước chịu trách nhiệm quản lý giá, cước dịch vụ Internet. "Thực tế, VinaGame đã phát hành thẻ tài khoản mà người chơi phải mua bằng tiền thật nhưng lại chưa xin phép. Và khi chưa có sự quản lý của nhà nước, theo luật định, không được quyền kinh doanh", ông nói.

Điều 37, mục 1, Pháp lệnh Bưu chính Viễn thông, quy định: Dịch vụ Viễn thông bao gồm:

a- Dịch vụ cơ bản là dịch vụ truyền đưa tức thời dịch vụ viễn thông qua mạng viễn thông hoặc Internet mà không làm thay đổi loại hình hoặc nội dung thông tin.

b- Dịch vụ giá trị gia tăng là dịch vụ làm tăng thêm giá trị thông tin của người sử dụng dịch vụ bằng cách hoàn thiện loại hình, nội dung thông tin hoặc cung cấp khả năng lưu trữ, khôi phục thông tin đó trên cơ sở sử dụng mạng viễn thông hoặc Internet.

c- Dịch vụ kết nối Internet là dịch vụ cung cấp cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet khả năng kết nối với nhau và với Internet.

d- Dịch vụ truy cập Internet là dịch vụ cung cấp cho người sử dụng khả năng truy nhập Internet.

đ- Dịch vụ ứng dụng Internet trong bưu chính, viễn thông là dịch vụ sử dụng Internet để cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thông cho người sử dụng. Dịch vụ ứng dụng Internet trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội khác phải tuân theo các quy định pháp luật về bưu chính, viễn thông và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Các quy định theo Nghị định 160/2004/NĐ-CP:

Khoản 4, điều 13, mục 3: Dịch vụ gia tăng là dịch vụ làm tăng thêm giá trị sử dụng thông tin của người sử dụng bằng cách hoàn thiện loại hình hoặc nội dung thông tin, hoặc cung cấp khả năng lưu trữ, khôi phục thông tin đó trên cơ sở sử dụng mạng viễn thông hoặc Internet. Dịch vụ giá trị gia tăng bao gồm:

- Dịch vụ thư điện tử (e-mail)

- Dịch vụ thư thoại (voice mail)

- Dịch vụ truy cập dữ liệu và thông tin trên mạng

- Dịch vụ trao đổi dữ liệu điện tử

- Dịch vụ fax gia tăng giá trị bao gồm lưu trữ và gửi, lưu trữ và truy cập

- Dịch vụ chuyển đổi mã và giao thức

- Dịch vụ xử lý dữ liệu và thông tin trên mạng

- Các dịch vụ giá trị gia tăng khác do Bộ Bưu chính, Viễn thông quy định.

Khoản 5: Dịch vụ Internet bao gồm:

- Dịch vụ kết nối Internet

- Dịch vụ truy cập Internet

- Dịch vụ ứng dụng Internet trong viễn thông.

Điều 37: Kinh doanh viễn thông không cần giấy phép:

Tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động hợp pháp tại Việt nam có thể đăng ký và hoạt động kinh doanh viễn thông sau đây mà không cần giấy phép:

- Sản xuất vật tư, thiết bị viễn thông (trừ thiết bị phát, thu, phát sóng vô tuyến điện)

- Xuất khẩu, nhập khẩu vật tư, thiết bị viễn thông

- Cung cấp dịch vụ viễn thông dưới hình thức đại lý dịch vụ viễn thông.

Điều 28, chương 3, Nghị định 55/2001/NĐ - CP: Nội dung quản lý nhà nước về Internet bao gồm:

- Xây dựng chính sách, chiến lược, quy hoạch phát triển Internet

- Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, thiết lập hệ thống thiết bị, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet

- Quản lý việc cấp phép trong hoạt động Internet

- Quản lý giá, cước dịch vụ Internet.

Thông tư 04/2001/TT - TCBĐ, hướng dẫn thi hành Nghị định 55/2001/NĐ-CP về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ truy cập Internet và dịch vụ ứng dụng Internet trong bưu chính, viễn thông:

Dịch vụ ứng dụng Internet trong viễn thông là dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng, trong đó doanh nghiệp có sử dụng mạng lưới thiết bị Internet để cung cấp dịch vụ cho người sử dụng. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ứng dụng Internet trong viễn thông được gọi là OSP viễn thông.

Thanh Lương

Các tin khác

[Trở về]

Tìm việc nhanh

Ngành:

Địa điểm: