Bộ Công an đề nghị bãi bỏ phân loại trại giam

Tù nhân cải tạo ở trại Thanh Xuân. Ảnh: CAND.

Bộ Công an cho rằng, chia tù nhân thành 3 loại theo mức độ phạm tội và đưa về cải tạo tại các trại giam đặc thù là việc làm gây tốn kém và không an toàn cho dẫn giải, thăm thân nhân. Bộ đề nghị bỏ quy định này vì trái Bộ luật hình sự và Tố tụng hình sự.

Đó là một trong những điểm mới, được đề cập trong dự án Pháp lệnh sửa đổi bổ sung một số điều của Pháp lệnh thi hành án phạt tù năm 1993.

Ngày 17/4, Ban soạn thảo cho biết, tại phiên họp Chính phủ tháng 4, Bộ Công an sẽ trình Chính phủ dự án này. Dự kiến, trong phiên họp tháng 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét đưa vào chương trình làm luật năm 2007.

Theo Bộ Công an, một số quy định của Pháp lệnh thi hành án phạt tù năm 1993 đã bất cập, gây bức xúc cho cơ quan thi hành án và người chấp hành hình phạt tù. Việc quy định tổ chức giam giữ theo 3 loại trại giam không còn phù hợp. Hiện 26 trong 64 tỉnh, thành phố không có trại giam. Vì thế, các địa phương đưa người bị kết án tù đến chấp hành án theo từng loại trại giam rất tốn kém và không an toàn cho dẫn giải.

Theo Vụ phó Vụ pháp chế Bộ Công an Nguyễn Ngọc Anh, mỗi trại giam quản lý cả 4 loại tội phạm (ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng) là phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất. Ông Ngọc Anh nêu dẫn chứng, các trại giam loại I tập trung lượng lớn tội phạm nguy hiểm, mức án cao của nhiều địa phương nên tù nhân dễ câu kết, chống phá quyết liệt. Trại loại I lại luôn tiềm ẩn nguy cơ không an toàn, hiệu quả giáo dục thấp.

Pháp lệnh thi hành án phạt tù năm 1993 chia trại giam thành 3 loại, căn cứ án tù phạm nhân được đưa về đây cải tạo. Trong khi Bộ luật hình sự năm 1999 chia tội phạm thành 4 loại. Do vậy, việc bỏ phân loại trại giam là cần thiết, phù hợp với Bộ luật hình sự năm 1999 và Tố tụng hình sự năm 2003.

Bộ Công an cũng cho rằng, việc an táng người đang chấp hành hình phạt tù chết theo cách duy nhất là chôn, không cho thân nhân nhận di hài và chuyển hài cốt về quê an táng đang gây ra những vấn đề xã hội phức tạp. Việc này làm phát sinh tình trạng trộm mồ mả. Trại giam lại gặp khó khăn trong tổ chức chôn cất. Theo tập quán, nhu cầu được an táng và trông coi mộ chí là nguyện vọng chính đáng của nhiều gia đình. Vấn đề này, Bộ Công an đề nghị Chính phủ xem xét.

Hoàng Khuê