Lãnh đạo Hải Phòng từng đề nghị miễn tố quan chức Đồ Sơn

Lô đất nhìn ra biển được chia chác cho các quan chức. Ảnh: Tiền Phong

UBND thành phố Hải Phòng đã 2 lần có văn bản gửi VKSND tối cao đề nghị miễn truy tố cho một số quan chức liên quan đến vụ án tiêu cực đất đai Đồ Sơn. Trong số quan chức được "xin" miễn tố có nguyên giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Chu Minh Tuấn và nguyên chủ tịch thị xã Đồ Sơn Hoàng Anh Hùng.
> Làm rõ việc UBND Hải Phòng can thiệp vụ tiêu cực Đồ Sơn

Tháng 10/2005, UBND Hải Phòng đã có văn bản gửi Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an và VKSND tối cao, đề nghị miễn xử lý hình sự ông Chu Minh Tuấn. Lý do được đưa ra: ông Tuấn có thành tích trong quá trình công tác và sức khoẻ không đảm bảo. 

Tháng 3/2006, UBND Hải Phòng gửi tiếp văn bản tới VKSND tối cao đề nghị miễn truy tố cho ông Chu Minh Tuấn và Hoàng Anh Hùng (Chủ tịch UBND thị xã Đồ Sơn đã bị khởi tố tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ). Lý do miễn truy tố là chưa xảy ra hậu quả về kinh tế, cá nhân sai phạm đã được xử lý hành chính kịp thời, bộ máy đã được kiện toàn.

Theo Phó chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Thành, người đã ký cả 2 văn bản trên, UBND thành phố chỉ đề nghị miễn truy tố, việc xem xét, quyết định thuộc thẩm quyền của các cơ quan tố tụng.

Văn bản đề nghị miễn tố của UBND Hải Phòng còn được chuyển đến Thường trực Thành uỷ Hải Phòng để báo cáo. Tuy nhiên, trao đổi với VnExpress, Bí thư Thành uỷ Nguyễn Văn Thuận cho biết, công tác quản lý cán bộ hành chính và đề xuất miễn truy tố thuộc thẩm quyền của UBND thành phố.

VKSND tối cao bị ảnh hưởng bởi công văn của Hải Phòng?

Ngày 8/5 (một ngày trước khi ra cáo trạng) VKSND tối cao đã ra quyết định đình chỉ vụ án với ông Chu Minh Tuấn. Theo VKSND tối cao, hành vi của ông Tuấn là phạm tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Tuy nhiên, ông này được miễn trách nhiệm hình sự vì 3 lý do.

Thứ nhất, UBND Hải Phòng đã khắc phục hoàn toàn hậu quả vụ việc bằng việc ra quyết định xoá tên 33 hộ không đúng đối tượng, tiêu chuẩn giao đất (tháng 3/2006). Thứ hai, tài liệu điều tra không chứng minh được ông này có tư lợi từ hành vi thiếu trách nhiệm. Thứ ba, ông Tuấn có đóng góp nhất định cho địa phương và được UBND Hải Phòng đề nghị cơ quan pháp luật xem xét chiếu cố.

Trả lời báo chí, ông Mai Anh Thông, Vụ phó Vụ I, người được VKSND tối cao phân công trực tiếp thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án thừa nhận, đã chịu ảnh hưởng bởi các công văn xin miễn giảm của UBND thành phố Hải Phòng, trong việc đưa ra quyết định miễn trách nhiệm hình sự đối với ông Tuấn.

Tội lợi dụng chức vụ không "phạt cảnh cáo"

Theo cáo trạng, VKSND tối cao quyết định truy tố các bị can Vũ Đức Vận, Hoàng Anh Hùng, Lưu Kim Thái về tội: Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo khoản 1 - điều 281 Bộ luật Hình sự. Khung hình phạt: cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù 1 đến 5 năm.

Thế nhưng, ngày 28/8, tại phiên tòa xét xử sơ thẩm, TAND Hải Phòng đã tuyên phạt cảnh cáo 3 bị cáo Vũ Đức Vận, nguyên bí thư Thị ủy; Hoàng Anh Hùng, nguyên chủ tịch UBND thị xã; Lưu Kim Thái, nguyên trưởng phòng quản lý đô thị - nguyên phó chủ tịch UBND thị xã.

Theo ông Đinh Văn Quế, Chánh tòa hình sự TAND tối cao, căn cứ quy định của Bộ luật hình sự thì "lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" là loại tội nghiêm trọng. Do vậy, không thể áp dụng hình phạt cảnh cáo trong trường hợp này dù có thể có tình tiết giảm nhẹ.

Trước bức xúc của dư luận, ngày 1/9, Thủ tướng có văn bản kiến nghị Viện trưởng VKSND tối cao, Chánh án TAND tối cao chỉ đạo kiểm tra, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân được phân công thực hiện quyền công tố và xét xử vụ tiêu cực đất đai ở Đồ Sơn. Phó thủ tướng Trương Vĩnh Trọng sẽ kiểm tra làm rõ thông tin UBND Hải Phòng can thiệp quá sâu vào vụ án.

Hiện, VKSND tối cao đã yêu cầu VKSND thành phố Hải Phòng cung cấp hồ sơ, cáo trạng cũng như bản án sơ thẩm mà toà cùng cấp vừa tuyên ngày 28/8 về vụ tham nhũng đất đai ở Đồ Sơn.

Tháng 4/2004, UBND Hải Phòng ra quyết định đồng ý giao đất cho 101 hộ gia đình làm nhà ở. Trong danh sách người nhận có nhiều trường hợp không đủ tiêu chuẩn, không đúng đối tượng liên quan đến các quan chức địa phương. 

Bất bình trước tiêu cực, cựu đại tá tình báo Đinh Đình Phú (phường Ngọc Xuyên, Đồ Sơn) đã dũng cảm tố cáo tiêu cực và được Thủ tướng biểu dương. Đầu tháng 7/2005, vụ tiêu cực cấp đất ở Đồ Sơn đã được Bộ Công an khởi tố điều tra. Tháng 8, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố ông Vũ Đức Vận (bí thư thị xã), Hoàng Anh Hùng (chủ tịch UBND thị xã) và Lưu Kim Thái (phó chủ tịch) về hành vi lợi dụng chức vụ trong việc cấp đất sai quy định ở thị xã Đồ Sơn.

Vụ án được đưa ra xét xử sơ thẩm trong bối cảnh Hội nghị trung ương Đảng vừa ra nghị quyết về phòng chống tham nhũng. Trước đó, nhiều bộ ngành và địa phương có riêng chương trình hành động về chống tham nhũng tiêu cực. 

Quốc Hưng