‘Đã đến lúc cần có luật về chống bán phá giá’

Luật sư Lê Công Định, Công ty luật White & Cases, người bảo vệ cá basa Việt Nam trong vụ kiện ở Mỹ khẳng định như vậy chiều nay với VnExpress. Tuy nhiên ông cho rằng để luật chống bán phá giá phát huy hiệu quả còn cần hệ thống luật hoàn thiện và nhân lực đủ trình độ điều tra hoạt động kinh tế ở nước xuất khẩu.

- Trực tiếp tham gia vụ kiện cá basa, ông nhận xét gì về dự án Pháp lệnh Chống bán phá giá đối với hàng hóa nhập khẩu mà Bộ Thương mại soạn thảo?

- Đây là vấn đề mới nên cơ quan soạn thảo đã dựa trên các quy định mẫu của WTO, tham khảo luật các nước Mỹ, Canada, Hàn Quốc... mà Việt Nam đã va chạm trong các vụ kiện để xây dựng dự thảo.

Tuy nhiên, tôi thấy còn thiếu hệ thống luật liên quan để phục vụ điều tra bán phá giá, như luật về bằng chứng. Ở Mỹ, Canada, quy trình về thu thập thông tin, trách nhiệm của nguyên đơn, bị đơn, cơ quan xét xử trong xem xét chứng cứ đều có luật quy định. Rồi còn phải có những người đủ trình độ nghiên cứu hồ sơ, lập được hệ thống tiêu chí và đánh giá quốc gia xuất khẩu bị kiện có kinh tế thị trường hay không...

- Theo ông, ở thị trường Việt Nam, hàng hóa của nước nào sẽ có khả năng bán phá giá?

- Có lẽ là Trung Quốc. Nhưng không nền nghĩ đơn thuần rằng cứ bán giá rẻ là phá giá. Nền sản xuất trong nước đang điêu đứng không phải vì bị bán phá giá, mà là tại hàng nhập lậu, trốn thuế.

- Có ý kiến cho rằng ban hành Pháp lệnh Chống bán phá giá bây giờ là chưa cần thiết, và có lẽ chỉ mang tính răn đe, trả đũa khi hàng xuất khẩu của Việt Nam liên tục bị kiện ở nước ngoài. Ý kiến của ông thế nào?

- Nếu gọi là biện pháp trả đũa thì chỉ đúng với Pháp lệnh về Tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nước ngoài vào Việt Nam ban hành năm ngoái. Xây dựng luật về chống bán phá giá bây giờ là không sớm. Chúng ta đang trên đường hội nhập thế giới, tham gia WTO. Lúc đó sẽ xuất hiện những hình thức cạnh tranh giá không lành mạnh cần có luật điều chỉnh, bảo vệ nền sản xuất trong nước. Đây cũng là một cách tự vệ trong một thế giới thương mại không còn rào cản, giữa các nền kinh tế có tiềm lực, sức cạnh tranh chênh lệch nhau rất lớn. Tuy nhiên, hiệu quả của luật thế nào có lẽ phải chờ khi có kiện tụng xảy ra.

Nghĩa Nhân