Vướng mắc trong Quyết định 91 của TP HCM

Quyết định 91 về bổ sung, điều chỉnh thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất, do UBND thành phố ban hành, vẫn chưa triển khai được. Lý do là thiếu nhân lực để thực hiện, và cách quản lý bản đồ đơn giản gây khó khăn khi giải quyết tranh chấp.

Trưởng phòng Quản lý đô thị quận Phú Nhuận lo ngại, Quyết định 91 thuận lợi cho dân nhưng gây nhiều vướng mắc cho cơ quan thực hiện. Khối lượng công việc của các phòng quản lý đô thị sẽ nặng hơn, trong khi biên chế có hạn.

Phòng Quản lý đô thị quận Tân Bình đang ngập đầu việc xử lý hồ sơ. Mỗi ngày, phòng nhận trung bình 40 hồ sơ các loại. Còn riêng lượng hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận 9 tháng đầu năm đã lên đến 5.300 bộ. Hiện cán bộ phải làm cả ngày thứ bảy mới giải quyết kịp nhu cầu của dân.

Triển khai theo Quyết định 91, công việc cụ thể sẽ tăng thêm: lục bản đồ địa chính mới, lục sơ đồ nền cũ đối chiếu, xử lý rút bản đồ địa chính trên máy tính (hoặc thuê đơn vị đo đạc làm). Sau đó, cử cán bộ đi kiểm tra, xác minh ranh giới xây dựng, ranh giới quy hoạch, bổ sung quy hoạch, lộ giới và các ghi chú khác. Công việc tăng thêm nhiều so với thực hiện theo Quyết định 38 cũ, trong khi biên chế không tăng.

Ngoài ra, khi triển khai Quyết định 91, Sở Địa chính sẽ triển khai cấp giấy đại trà theo kế hoạch, lượng hồ sơ sẽ tăng chóng mặt. Nhiều phòng quản lý đô thị lo ngại không giải quyết kịp lượng hồ sơ theo cách này.

Hậu cấp giấy: Tranh chấp khó giải quyết

Cách quản lý bản đồ địa chính theo Quyết định 91 rất đơn giản, quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất lại gộp chung làm một, không có bản vẽ hiện trạng nhà gốc trong hồ sơ. Vậy cấp giấy sở hữu xong, giữa hai hộ dân kế cận xảy ra tranh chấp ban công, cửa sổ, ô văng, mái tôn… thì dựa vào đâu để xử lý?

Còn một số vấn đề về kỹ thuật khác, như bản vẽ địa chính mới giao về quận huyện tỷ lệ 1/200, trong khi các bản đồ làm nền để so sánh đối chiếu, lại theo tỷ lệ 1/2.000. Cách đánh số thửa đất giữa sơ đồ nền cũ và bản đồ địa chính mới không giống nhau... sẽ là những trở ngại khi đối chiếu, xác minh hồ sơ.

Quy định bản đồ tỷ lệ 1/200, thì những quận đông dân, sẽ phải có cả phòng lớn làm kho lưu trữ mới đủ chỗ chứa hết toàn bộ số bản đồ này. Vì vậy, kỹ thuật lưu trữ sao cho khoa học, tiện lợi khi tra cứu hàng loạt hồ sơ cùng một lúc là chuyện không đơn giản.

(Theo SGGP)