Công bố cam kết WTO trong lĩnh vực viễn thông

Bộ Bưu chính Viễn thông chính thức công bố toàn bộ cam kết WTO trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông trên website của mình. Theo đó, các dịch vụ cơ bản như điện thoại cố định và di động, thuê kênh riêng... phía nước ngoài chỉ được phép đầu tư dưới hình thức liên doanh với vốn góp tối đa là 49%.

VN mở cửa một số lĩnh vực viễn thông. Ảnh: Bưu Điện.

Theo cam kết, hai năm sau khi VN gia nhập WTO, các công ty 100% vốn nước ngoài được quyền cung cấp dịch vụ đã đăng ký cho mọi đối tượng, kể cả các tổ chức cá nhân VN. Ba năm sau khi gia nhập, các công ty nước ngoài được thành lập chi nhánh và cung cấp dịch vụ tại VN, với điều kiện trưởng chi nhánh phải là người cư trú tại VN.

Đối với dịch vụ chuyển phát nhanh, VN cam kết cho phép thành lập liên doanh 51% vốn nước ngoài ngay khi gia nhập và cho phép thành lập công ty 100% vốn nước ngoài sau 5 năm tiếp theo. Ngoài ra, VN cũng cam kết không phân biệt đối xử giữa các dịch vụ chuyển phát nhanh, kể cả bưu chính. Tuy nhiên, để tạo điều kiện cho ngành bưu chính phát triển ổn định sau khi tách khỏi lĩnh vực viễn thông, VN đã đàm phán bảo lưu được một mảng dịch vụ chuyển phát nhanh dành riêng, có ý nghĩa thương mại. Đó là kinh doanh chuyển phát thông tin dưới dạng văn bản, kể cả thông tin dưới dạng không đóng gói dán kín, thông tin quảng cáo trực tiếp có khối lượng dưới 2kg và giá cước gấp 10 lần cước một bức thư tiêu chuẩn gửi trong nước ở nấc khối lượng đầu tiên và thấp hơn 9 đôla Mỹ khi gửi quốc tế.

Đối với dịch vụ dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, VN không nhân nhượng thêm so với mức cam kết trong Hiệp định thương mại Việt -Mỹ. Trong đó, đối với các dịch vụ cơ bản như điện thoại cố định, di động, truyền số liệu, thuê kênh riêng... các đối tác nước ngoài chỉ được phép đầu tư dưới hình thức liên doanh với nhà khai thác VN đã được cấp phép, vốn góp tối đa là 49% vốn pháp định của liên doanh.

Đối với dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng, trong 3 năm đầu sau khi gia nhập WTO, phía nước ngoài chỉ được phép đầu tư dưới hình thức liên doanh với nhà khai thác VN đã được cấp phép, vốn góp tối đa là 51% vốn pháp định của liên doanh. 3 năm tiếp theo, phía nước ngoài mới được phép tự do lựa chọn đối tác khi thành lập liên doanh và được nâng vốn góp lên mức 65%.

Riêng đối với dịch vụ mạng riêng ảo VPN và dịch vụ viễn thông gia tăng giá trị (thư điện tử, truy nhập Internet...) một số đối tác lớn sẽ được cung cấp trên hạ tầng mạng do VN kiểm soát. Trong đàm phán, VN có nhân nhượng hơn là, phía nước ngoài được tự do lựa chọn đối tác liên doanh ngay sau khi gia nhập và được phép tham gia tối đa 70% vốn pháp định của liên doanh.

Trong lĩnh vực dịch vụ hữu tuyến và di động mặt đất, nhà cung cấp dịch vụ viễn thông ở nước ngoài phải thông qua thỏa thuận thương mại với pháp nhân được thành lập tại VN và được cấp phép cung cấp dịch vụ viễn thông quốc tế tại VN. Đối với dịch vụ vệ tinh, VN cam kết 3 năm sau khi gia nhập sẽ mở rộng loại đối tượng, chủ yếu là các công ty đa quốc gia hoạt động tại VN. Nếu thỏa mãn điều kiện cấp phép, có thể được cấp phép sử dụng trực tiếp dịch vụ vệ tinh của các nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài.

Ngoài ra, phía VN cũng cam kết cho phép đối tác nước ngoài được kết nối dung lượng cáp quang biển (dung lượng toàn chủ) của các tuyến cáp quang VN là thành viên, đồng thời được bán dung lượng truyền dẫn này cho các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông quốc tế có hạ tầng mạng như VNPT, Viettel, EVN Telecom. 4 năm sau khi gia nhập, phía nước ngoài được phép bán dung lượng trên cho các nhà cung cấp dịch vụ VPN và IXP quốc tế được cấp phép như FPT, VNPT, Viettel và EVN Telecom.

Riêng đối với các cam kết chuyển đổi hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) trong viễn thông, các nhà đầu tư nước ngoài tham gia BCC có thể ký mới thỏa thuận hiện tại hoặc chuyển sang hình thức hiển diện khác với những điều kiện không kém thuận lợi hơn điều kiện họ đang được hưởng.

Hồng Anh