'Chưa vội xây dựng Luật Thuế thu nhập cá nhân'

Phó tổng cục trưởng Tổng cục thuế Nguyễn Thị Cúc cho biết, hiện chưa có sức ép nào về việc phải ban hành Luật Thuế thu nhập cá nhân. Theo kế hoạch, năm 2009, Luật thuế mới được áp dụng. Như vậy vẫn còn 3 năm - một thời gian khá dài để tìm các phương án phù hợp.

Phó tổng cục trưởng Nguyễn Thị Cúc. Ảnh: Thanh Niên.

- Bà nghĩ sao về những ý kiến phản đối trước thông tin về việc thuế thu nhập cá nhân được đánh vào đồng thuế thu nhập đầu tiên?

- Hiện nay chúng tôi đang xây dựng nên chưa có phương án chính thức nào. Chúng tôi đang tiếp tục làm việc, những gì đang có vẫn chỉ là ý kiến đóng góp và sẽ được thay đổi hằng ngày. Có thể hôm nay như thế này nhưng ngày mai sẽ là khác. Đây là luật thuế nhạy cảm, tác động đến nhiều người nên cần phải bàn bạc nhiều, điểm mấu chốt là phải căn cứ vào đời sống thực tiễn và nếp suy nghĩ của đông đảo người dân.

- Như bà đã nói, Luật thuế Thu nhập cá nhân ảnh hưởng lớn đến đời sống của đông đảo người dân, vậy khi nào dự thảo được đưa ra trước dư luận để lấy ý kiến?

- Hiện nay chúng tôi chưa có phương án chính thức cho mức khởi điểm chịu thuế, cũng chưa có thuế suất áp dụng, mọi việc vẫn đang trong quá trình bàn bạc. Chúng tôi là những người làm luật nên ý thức rất rõ những tác động mà một bộ luật đưa ra. Khi nào tổ chức lấy ý kiến, nội dung như thế nào, thời điểm ra sao, đều phải xem xét kỹ. Việc xây dựng luật được chia làm hai bước, trong đó có cả việc đưa ra lấy ý kiến toàn dân. Thời điểm nào chúng tôi chuẩn bị kỹ càng rồi mới tổ chức lấy ý kiến.

- Vậy hạn cuối cùng lấy ý kiến của người dân là khi nào thưa Phó tổng cục trưởng?

- Theo kế hoạch, Luật thuế Thu nhập cá nhân sẽ được thực hiện vào năm 2009, như vậy, chúng tôi có tới 3 năm để chuẩn bị. Thời gian còn quá dài, đi đâu mà vội. Trong thời gian này chúng tôi sẽ chuẩn bị kỹ trước khi lấy ý kiến trước dân.  

- Thời gian qua, cơ quan thuế dường như vẫn còn lúng túng trong việc tính thuế thu nhập của những người có thu nhập cao?

- Đúng là nếu nói thu hết 100% số thuế mà các đối tượng chịu thuế phải nộp thì khó. Với những người làm công ăn lương, làm việc trong doanh nghiệp Nhà nước... thì không nói làm gì, vì có điều kiện thu nhập khấu trừ tại nguồn. Chẳng hạn Liên doanh Dầu khí Việt - Xô có tới 5.000 cán bộ, trước khi trả lương họ khấu trừ thuế nên công việc khá suôn sẻ. Nhưng với những người hành nghề tự do, hay một số đơn vị trả lương bằng tiền mặt thì không phải lúc nào cũng kiểm soát hết được. Một số người khác có thu nhập nhưng không kê khai, chẳng hạn như phòng mạnh tư nhân. Các bác sĩ làm ở đây có thu nhập ở bệnh viện, nhưng vẫn có thêm khoản thu ngoài này, nếu các phòng mạch "quên" khấu trừ trước khi trả lương thì ngành thuế rất khó thu.  

- Cơ quan thuế có những giải pháp gì cho việc này?

- Chúng tôi đã thực hiện nhiều biện pháp và đã truy thu được số thuế khá lớn. Chẳng hạn ở Hà Nội và TP HCM, hằng năm có đội kiểm tra thu nhập của các đơn vị thực hiện các dự án, các trường học, trung tâm dạy thêm... Trong quá trình kiểm tra phát hiện một số trường hợp không khấu trừ tiền thuế nhưng đối tượng chịu thuế lại không còn làm ở trung tâm nữa. Chúng tôi lại phải yêu cầu cung cấp địa chỉ nơi làm việc hiện tại để truy thu thuế. Rõ ràng, nếu những đơn vị này hỗ trợ cơ quan thuế bằng cách khấu trừ ngay từ đầu thì chúng tôi đỡ vất vả hơn.

Minh Khuyên ghi