'Tăng cường hiệu quả các dự án có vốn ODA’ 

Theo ông Rohland, kinh tế VN sẽ tiếp tục tăng trưởng cao trong nhiều năm tới.

Giám đốc Ngân hàng thế giới (WB) tại VN Klaus Rohland trong cuộc trao đổi với VnExpress trưa nay cho rằng, vấn đề được quốc tế quan tâm trước khi công bố lượng viện trợ phát triển chính thức (ODA) dành cho VN trong năm 2004, là làm sao tăng cường được tính hiệu quả của số vốn này. 

- Thưa ông, ông có nhận định ra sao về việc sử dụng vốn ODA tại VN trong các năm qua?

- VN là một nước sử dụng khá tốt lượng viện trợ phát triển của nước ngoài. Gần đây, số tiền cam kết của các nhà tài trợ quốc tế liên tục tăng, và ổn định ở mức trên 2 tỷ USD/năm, đóng góp không nhỏ vào công cuộc xoá đói giảm nghèo, tăng trưởng kinh tế.

Một số điểm đáng lưu ý là vốn ODA tại VN đã được sử dụng vào việc cải thiện thu nhập cho người nghèo, tạo cho họ nhiều điều kiện hơn về các yếu tố như giáo dục, y tế… qua đó thu hẹp khoảng cách giữa các vùng.

- Năm qua, tỷ lệ giải ngân vốn chỉ đạt khoảng trên dưới 60% (khoảng 1,5 tỷ USD so với 2,5 tỷ USD vốn cam kết). Điều này được lý giải ra sao, thưa ông? 

- Các dự án có vốn ODA phần lớn hướng về mục tiêu phát triển và thường có thời hạn 5-7 năm. Chính vì vậy mà đã nảy sinh một sự không khớp giữa lượng vốn giải ngân và cam kết qua các năm. Cần hiểu rằng, với các dự án càng lớn thì quá trình chuẩn bị càng đòi hỏi nhiều thời gian, có khi bắt đầu dự án thì đã bước vào năm thứ hai - tức là ODA giải ngân chậm, chứ không phải là không được giải ngân.

Cũng như hàng trăm nhà tài trợ khác, WB mong muốn Chính phủ VN tạo mọi điều kiện thuận lợi, nhất là về quy trình thủ tục phê duyệt dự án, để tiến trình giải ngân vốn ODA được đẩy nhanh hơn trong các năm sắp tới.

- Ông có thể nói rõ hơn về tác động của ODA đối với tăng trưởng kinh tế tại VN?

- Trong các năm gần đây, kinh tế VN đã đạt được những thành tựu to lớn, thể hiện qua tốc độ tăng trưởng GDP cao hàng đầu trong khu vực, trung bình trên 7%/năm. Đóng góp cho kết quả này một phần là nhờ sự thúc đẩy từ các dự án có vốn ODA trong nhiều lĩnh vực như cơ sở hạ tầng, nông nghiệp nông thôn, cảng biển, hỗ trợ hội nhập kinh tế quốc tế... 

Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là phải chú tâm đến chất lượng tăng trưởng, chứ không chỉ là số lượng. Tăng trưởng cần đảm bảo mọi người dân đều được hưởng lợi, đặc biệt là những người có thu nhập thấp.

Kim Minh