Báo động đỏ việc gian lận hóa đơn

"Tình trạng hóa đơn được mua bán dễ dàng đang tạo điều kiện cho việc gian lận, chiếm đoạt thuế. Nhiều doanh nghiệp đăng ký mua hóa đơn rồi bán số hóa đơn đó đi và biến mất. Riêng Hà Nội và TP HCM có tới hơn 800 trường hợp", ông Nguyễn Đức Quế, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, cho biết.

Hiện nay, số lượng hóa đơn mà các doanh nghiệp vi phạm lên tới gần 60.000, nhiều nhất ở TP HCM. Ngoài số hóa đơn "không cánh mà bay", Bộ Tài chính cho biết, có rất nhiều hành vi vi phạm. Chẳng hạn, sử dụng hóa đơn giả in mẫu của Bộ Tài chính để kinh doanh trốn thuế hoặc dùng để thanh quyết toán tài chính trong các cơ quan nhằm chiếm đoạt ngân sách nhà nước; lập hóa đơn liên 2 cao hơn liên 1 để chiếm đoạt tiền thuế; bán hóa đơn khống; cạo sửa hóa đơn mua hàng; ghi số tiền cao hơn số thực tế để khấu trừ hoàn thuế; lập hóa đơn khống thông đồng với đơn vị xuất khẩu để kê khai hoàn thuế giá trị gia tăng.

Tại doanh nghiệp hay cơ chế?

Ông Hà Văn Đào, Trưởng phòng Ấn chỉ (Tổng cục Thuế) cho biết: "Ngoài lý do nhận thức của người bán và người mua hàng, còn do một số điểm về cơ chế chưa chặt chẽ. Cụ thể, thủ tục thành lập doanh nghiệp đơn giản không có sự kiểm tra kịp thời sau khi đăng ký kinh doanh, chưa theo dõi được sự biến động của doanh nghiệp, do vậy hàng nghìn đơn vị đã ngừng kinh doanh nhưng không được phát hiện. Luật thuế giá trị gia tăng lại không quy định lập bảng kê với hóa đơn bán hàng nên không thể kiểm tra, đối chiếu việc sử dụng hóa đơn của các hộ kinh doanh theo phương pháp trực tiếp. Quy định về lập hóa đơn cho hàng hóa bán lẻ cũng bị nhiều cá nhân lợi dụng.

Bên cạnh đó, việc xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng hóa đơn còn tản mạn không thống nhất hoặc không cụ thể gây khó khăn, lúng túng cho việc xử phạt. Công tác xác minh, đối chiếu hóa đơn giữa các địa phương vẫn còn thủ công (bằng văn thư), vì vậy không phát hiện kịp thời các hóa đơn đã thông báo mất, hết hiệu lực sử dụng hoặc được mua bán bất hợp pháp. Lực lượng thanh tra về thuế còn quá mỏng nên không thể kiểm tra hết các doanh nghiệp...".

Hóa đơn tự in sẽ là giải pháp?

Để đối phó với tình trạng vi phạm hóa đơn ngày càng nghiêm trọng, ngày 22/11, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đã có công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nêu rõ 8 loại hành vi vi phạm về hóa đơn tài chính và kiến nghị các cơ quan sớm "ra tay" để ngăn chặn quốc nạn này.

Bộ Tài chính cũng cho biết, sắp tới, cơ quan chức năng sẽ tăng cường kiểm tra, thanh tra, thực hiện đối chiếu hóa đơn đầu vào đầu ra, hóa đơn mua hàng của doanh nghiệp. Trường hợp phát hiện có vi phạm sẽ chuyển sang cơ quan bảo vệ pháp luật để truy cứu trách nhiệm hình sự và áp dụng các mức phạt theo quy định.

Tuy nhiên, theo ông Đào, giải pháp quan trọng nhất vẫn là khuyến khích các tổ chức cá nhân tự in hóa đơn theo mẫu và đăng ký sử dụng theo chế độ quản lý hiện hành. Nếu không tự in hóa đơn thì có thể sử dụng hóa đơn do Bộ Tài chính phát hành nhưng bắt buộc các tổ chức, cá nhân ghi đầy đủ tên, địa chỉ, mã số thuế liên 2 (giao cho khách hàng) của từng hóa đơn trước khi mang khỏi cơ quan thuế.

(Theo Thanh Niên, Lao Động)